СПК КООПХОЗ "ЕРВ"

Предостережение от «05» декабря 2024 г. № 10/А-62/2099 в отношении юридического лица, Сельскохозяйственного производственного кооператива Коопхоз «Ерв» (далее – СПК Коопхоз «Ерв»), ИНН 8300060076, ОГРН 1028301648451, юридический адрес 166715, Российская Федерация, Ненецкий АО, Заполярный район, п. Красное, адрес электронной почты erv111@yandex.ru / ooo.erv@yandex.ru. В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» - компонент «Меркурий» (далее - ФГИС «Меркурий»), проведённого на основании Задания от 27.11.2024 № 10/А-2593 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение СПК Коопхоз «Ерв» обязательных требований в области ветеринарии, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза и требований установленными техническими регламентами при получении, хранении товара, подлежащего федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору), установлено. На площадке Российская Федерация, Ненецкий АО, п. Варандей, «убойный пункт в районе п. Варандей (Пярцор)», RU083:44748272 уполномоченным лицом организации Выучейским Владиславом Иосиповичем (далее – Выучейский В.И.), логин vyuchejskij_vi_240621 (Администратор ХС) допущено списание актами сверки товарно-материальных ценностей (далее - Акты) не переработанной животноводческой продукции, которая подлежит сопровождению ВСД с указанием причины несоответствия «Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными (выявление отклонений)». Актом № 8334086553 от 11.11.2024 списана продукция «Голова северного оленя (пищевые мясные субпродукты северных оленей замороженные)» в количестве 965,8 кг; Актом № 8334086527 от 11.11.2024 списана продукция «Голова северного оленя (пищевые мясные субпродукты северных оленей замороженные)» в количестве 495,7 кг; Актом № 8334086539 от 11.11.2024 списана продукция «Голова северного оленя (пищевые мясные субпродукты северных оленей замороженные)» в количестве 493,4 кг; Актом № 8334086547 от 11.11.2024 списана продукция «Голова северного оленя (пищевые мясные субпродукты северных оленей замороженные)» в количестве 1670,15 кг; Актом № 8334091920 от 11.11.2024 списана продукция «шкуры северного оленя» в количестве 401 шт; Актом № 8334091926 от 11.11.2024 списана продукция «шкуры северного оленя» в количестве 150 кг; Актом № 8334091929 от 11.11.2024 списана продукция «шкуры северного оленя, 250 шт» в количестве 250 шт; Актом № 8334091935 от 11.11.2024 списана продукция «шкуры северного оленя» в количестве 267 шт; Актом № 8334111265 от 11.11.2024 списана продукция «биоотходы северного оленя» в количестве 5390,6 кг; Актом № 8334111270 от 11.11.2024 списана продукция «биоотходы северного оленя» в количестве 520 кг; Актом № 8334111275 от 11.11.2024 списана продукция «ноги северного оленя (пищевые мясные субпродукты северных оленей замороженные)» в количестве 476 кг; Актом № 8334111279 от 11.11.2024 списана продукция «ноги северного оленя (пищевые мясные субпродукты северных оленей замороженные)» в количестве 156 кг; Актом № 8334111285 от 11.11.2024 списана продукция «ноги северного оленя (пищевые мясные субпродукты северных оленей замороженные)» в количестве 168,8 кг; Актом № 8334111289 от 11.11.2024 списана продукция «ноги северного оленя (пищевые мясные субпродукты северных оленей замороженные)» в количестве 408 кг; Актом № 8334111298 от 11.11.2024 списана продукция «рога северного оленя (пищевые мясные субпродукты северных оленей замороженные)» в количестве 140 кг; Актом № 8334111304 от 11.11.2024 списана продукция «рога северного оленя (пищевые мясные субпродукты северных оленей замороженные)» в количестве 160 кг; Актом № 8334111312 от 11.11.2024 списана продукция «рога северного оленя (пищевые мясные субпродукты северных оленей замороженные)» в количестве 60 кг. При этом, в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» списанный ассортимент продукции включен в перечень товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. Данные действия приводят к нарушению прослеживаемости при сертификации животноводческой продукции во ФГИС «ВетИС». В силу п.3 Приложения № 1 Приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» - оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). В соответствии с разъяснениями Россельхознадзора, размещенными на официальном сайте в справочной системе компонента «Меркурий» ФГИС «ВетИС» по применению операции «Инвентаризация». Операция инвентаризации применяется для внесения корректировок в журналы входной или вырабатываемой продукции по следующим основаниям: Инвентаризация товарно-материальных ценностей в соответствии с приказом Министерства финансов России от 13.06.1995 № 49. По результатам составляется акт инвентаризации. Для каждого Акта инвентаризации необходимо обязательно указать реквизиты (номер и дату) двух документов: приказа организации о проведении инвентаризации и инвентаризационного акта (описи). Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными компонента «Меркурий» применяется в случае, когда данные бухгалтерского учета соответствуют фактическим сведениям об имуществе, имеющемся в наличии, но расходятся с данными, учтенными в компоненте «Меркурий». Причиной таких расхождений может быть человеческий фактор (ошибки при внесении сведений в компонент «Меркурий»), либо иные ситуации, когда остаток для записи складского журнала должен быть скорректирован. По результатам составляется акт сверки. Списание остатков в случае, когда оформление эВСД не требуется согласно пп. 20, 21 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862). К таким случаям относятся, например: списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления в предприятиях розничной торговли и общественного питания, технологические потери (в том числе – бой, порча, усушка, хищение), списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.). По результатам составляется акт списания. При оформлении акта списания доступны следующие причины: «Выпуск живых животных и рыбы в естественную среду обитания»; «Списание остатков в случае естественной убыли продукции (усушка, выветривание, таяние и т.д.)»; «Списание остатков в случае технологических потерь продукции (порча, бой, хищение и т.д.)»; «Списание остатков в случаях ошибочного гашения ветеринарных сертификатов (задублированные сертификаты)»; «Списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.)»; «Списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления в предприятиях розничной торговли». Таким образом, СПК Коопхоз «Ерв» осуществляет списание не переработанной животноводческой продукции, которая подлежит оформлению производственных / транспортных ВСД, входящей в «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (вместе с «Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза», «Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)»)». Указанные действия (бездействие), СПК Коопхоз «Ерв» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ; п. 3 Приложения № 1, п. 9 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 №862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарным сопроводительным документам, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880. Предлагаю: СПК Коопхоз «Ерв» принять меры к соблюдению требований ветеринарного законодательства и технических регламентов таможенного союза, а именно: оформлять во ФГИС «ВетИС», компонент «Меркурий» производственные / транспортные ВСД на продукцию животноводства, входящую в «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (вместе с «Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза», «Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)»)». Лесина Надежда Михайловна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, телефон (8182) 28-63-57, доб. 171, адрес электронной почты rshn4@fsvps.gov.ru