ГБУ РО "МИЛЛЕРОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ СББЖ"

Поводом к выдаче данного предостережения стало поступление в управление из ОП «Левобережный» материалов КУСП от 12.11.2024 №8243 из которых следует, что 12.11.2024 в 07 часов 14 минут водитель ИП Парамонов Д.Л. на автомобиле «Газель НЕКСТ» г.р.з. М678ОР29 перевозил баранину отправитель ИП Гаджиев Араз Мирюсиф оглы Ростовская область получатель ИП Жумаков М.К. г. Архангельск, без товарных сопроводительных документов на баранину. При мониторинге ФГИС «Цербер» установлено, что у ИП Гаджиева А.М.о имеется следующий производственный объект: с названием «иные места, предназначенные для убоя животных» находящиеся по адресу: Российская Федерация, Ростовская обл., Тарасовский район, х. Мартыновка, д. 400 метров на восток номер в реестре: RU061:57570151. С указанного номера в реестре: RU061:57570151 в адрес ИП Жумакова М.К. 07.11.2024 в 12:14:18 ведущим ветеринарным врачом Тарасовского территориального отдела Грешновым М.М. оформлено ветеринарное свидетельство №26535590270 на баранину охлажденную в тушах массой 350 кг (далее–ВСД). Затем ВСД №26535590270 08.11.2024 в 08:48:21 аннулировано, вместо него в 08:59:34 оформлено ветеринарное свидетельство №26549354759 (далее – ВСД 2). При анализе ВСД 1 и 2 установлено, что информация о товарном сопроводительном документе в них отсутствует, кроме того информация о проведении лабораторных испытаний на все показатели безопасности установленные техническими регламентами таможенного союза также отсутствует. Транспортный ветеринарный сопроводительный документ №26535590270 оформлен на основании производственного ветеринарного сопроводительного документа 26519725878 в котором также отсутствует информация о проведении лабораторных исследований на антибиотики, радионуклиды и др. В силу п. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" установлено, что ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении (перевозке) и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Абзацем 8 п. 10 прил. 1 к Приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее – Приказ №862) установлено, что при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании, в том числе, результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба), или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии. Пункт 11 прил. 2 к Приказу №862 гласит, что для каждой из производственных партий подконтрольных товаров, за исключением животных, в заявке в дополнение к сведениям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, также указываются данные: о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, из которого изготовлена партия подконтрольного товара, или об отсутствии необходимости в ее проведении; о проведении лабораторных исследований подконтрольных товаров (указывается идентификационный номер (номера) протоколов исследований) или об отсутствии необходимости в их проведении. В соответствии с пунктом 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции" установлено, что показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5(1) и 6 к настоящему техническому регламенту. Пунктом 11 Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 N269 "Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации" (далее – Приказ №269) установлено, что мясо и продукты убоя, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным частью 1, абзацами первым, третьим, четвертым, шестым, седьмым части 5 статьи 7 технического регламента "О безопасности пищевой продукции", приложением N 1, разделом 1.1 приложения N 2, разделом 1 и пунктами 1 и 2 раздела "Приложение для всех разделов" приложения N 3, приложением N 4 к указанному техническому регламенту, а также (за исключением мяса и продуктов убоя птицы) установленным пунктами 12, 13, 18 технического регламента "О безопасности мяса и мясной продукции" и приложениями N 1 и N 5 к указанному техническому регламенту. В силу п. 12 Приказ №269 ветеринарно-санитарная экспертиза проводится: а) в отношении каждой туши (тушки) и продуктов убоя: на наличие патологоанатомических изменений в мясе и продуктах убоя; по органолептическим показателям (внешний вид, цвет, консистенция, запах, состояние жира); исследование на трихинеллез мяса нутрий, бобров, ондатр (далее - грызуны), барсуков, лошадей, всеядных животных, в том числе свиней; б) в отношении мяса и продуктов убоя, полученных от партии животных одного владельца, по следующим показателям: определение диоксинов - в случаях, предусмотренных пунктом 2 раздела "Приложение для всех разделов" приложения N 3 технического регламента "О безопасности пищевой продукции"; максимально допустимые уровни остатков ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов) и лекарственных средств (в том числе антибиотиков) в продуктах убоя на основании информации от владельца об их использовании - не реже 2 раз в год; допустимые уровни радионуклидов, нормируемых приложением N 4 к техническому регламенту "О безопасности пищевой продукции", - не реже 1 раза в 6 месяцев. При проведении исследований, указанных в настоящем подпункте, за исключением абзаца второго подпункта "б" настоящих Ветеринарных правил, реализация мяса и продуктов убоя не приостанавливается; в) в отношении туш с патологоанатомическими признаками, характерными для везикулярной болезни свиней, везикулярной экзантемы свиней, некробактериоза, некробактериоза северных оленей, - на наличие сальмонеллы; г) в отношении туш с патологоанатомическими признаками, характерными для заразных болезней животных, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 22 настоящих Ветеринарных правил - на наличие возбудителей болезней животных. К таким показателям отнесены радионуклиды, антибиотики и др. Информация о проведении лабораторных испытаний баранины в производственный ВСД 26519725878 на радионуклиды, антибиотики и др. в ВСД не внесена. В свою очередь эта информация не переносится в последующие транспортные ВСД При этом есть все основания полагать, что лабораторные исследования, предусмотренные п.п. 11, 12 Приказа 269 не проводились. Пунктом 1 прил. 1 к Приказу №862 установлено, что настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. П. 2 прил. 1 к Приказу №862 гласит ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 <1> (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. На основании вышеизложенного, и в совокупности положений всех вышеуказанных нормативно правовых актов следует, что в ветеринарном сопроводительном документе, кроме всего прочего должна быть указана информация о проведении лабораторных испытаний на радионуклиды, антибиотики и др. Таким образом, при должной осмотрительности и заботливости Грешнов М.М.. должен был, при оформлении производственного ветеринарного сопроводительного документа, убедиться в наличии протоколов лабораторных испытаний на все требуемые показатели безопасности и внести информацию о них в соответствующий раздел ВСД. ГБУ РО "Миллеровская межрайонная СББЖ" при оформлении производственных ветеринарных сопроводительных документов на мясо в обязательном порядке указывать информацию о проведенных лабораторных испытаниях на все требуемые показатели, в том числе, антибиотики, радионуклиды и др. Главный госинспектор Переломов Егор николаевич 8182 28-63-57