ГБУ "САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ГОРВЕТСТАНЦИЯ"

Поводом к выдаче данного предостережения стало поступление в управление из ОП «Левобережный» материалов КУСП от 29.10.2024 №9754 из которых следует, что 29.10.2024 в 07 часов 40 минут водитель Рызбаев Илязбек на автомобиле «Рено Премиум» г.р.з. К460НЕ35 перевозил баранину отправитель ИП Магомедов А.С. получатель ИП Жумаков М.К. г. Архангельск, без товарных и ветеринарных сопроводительных документов. При мониторинге ФГИС «Меркурий» установлено, что 29.10.2024 в 10:57:14 ветеринарным врачом ГБУ "Санкт-Петербургская горветстанция" Лесняк Е.Г. оформлено ветеринарное свидетельство №26406023107 (далее – ВСД). При анализе ВСД установлено, что в графе «лабораторные исследования» указано «финноз» дата исследования 27.10.2024 №экспертизы 5028-517. Транспортный ветеринарный сопроводительный документ №26406023107 оформлен на основании производственного ветеринарного сопроводительного документа 26405982131 в котором также отсутствует информация о проведении лабораторных исследований на антибиотики, радионуклиды и др. Вместе с тем абз. 8 п. 10 прил. 1 к Приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее – Приказ №862) установлено, что при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании, в том числе, результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба), или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии. Пунктом 11 прил. 2 к Приказу №862 установлено, что для каждой из производственных партий подконтрольных товаров, за исключением животных, в заявке в дополнение к сведениям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, также указываются данные: о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, из которого изготовлена партия подконтрольного товара, или об отсутствии необходимости в ее проведении; о проведении лабораторных исследований подконтрольных товаров (указывается идентификационный номер (номера) протоколов исследований) или об отсутствии необходимости в их проведении. Пунктом 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции" установлено, что показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5(1) и 6 к настоящему техническому регламенту. Пунктом 11 Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 N269 "Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации" (далее – Приказ №269) установлено, что мясо и продукты убоя, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным частью 1, абзацами первым, третьим, четвертым, шестым, седьмым части 5 статьи 7 технического регламента "О безопасности пищевой продукции", приложением N 1, разделом 1.1 приложения N 2, разделом 1 и пунктами 1 и 2 раздела "Приложение для всех разделов" приложения N 3, приложением N 4 к указанному техническому регламенту, а также (за исключением мяса и продуктов убоя птицы) установленным пунктами 12, 13, 18 технического регламента "О безопасности мяса и мясной продукции" и приложениями N 1 и N 5 к указанному техническому регламенту. В силу п. 12 Приказ №269 ветеринарно-санитарная экспертиза проводится: а) в отношении каждой туши (тушки) и продуктов убоя: на наличие патологоанатомических изменений в мясе и продуктах убоя; по органолептическим показателям (внешний вид, цвет, консистенция, запах, состояние жира); исследование на трихинеллез мяса нутрий, бобров, ондатр (далее - грызуны), барсуков, лошадей, всеядных животных, в том числе свиней; б) в отношении мяса и продуктов убоя, полученных от партии животных одного владельца, по следующим показателям: определение диоксинов - в случаях, предусмотренных пунктом 2 раздела "Приложение для всех разделов" приложения N 3 технического регламента "О безопасности пищевой продукции"; максимально допустимые уровни остатков ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов) и лекарственных средств (в том числе антибиотиков) в продуктах убоя на основании информации от владельца об их использовании - не реже 2 раз в год; допустимые уровни радионуклидов, нормируемых приложением N 4 к техническому регламенту "О безопасности пищевой продукции", - не реже 1 раза в 6 месяцев. При проведении исследований, указанных в настоящем подпункте, за исключением абзаца второго подпункта "б" настоящих Ветеринарных правил, реализация мяса и продуктов убоя не приостанавливается; в) в отношении туш с патологоанатомическими признаками, характерными для везикулярной болезни свиней, везикулярной экзантемы свиней, некробактериоза, некробактериоза северных оленей, - на наличие сальмонеллы; г) в отношении туш с патологоанатомическими признаками, характерными для заразных болезней животных, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 22 настоящих Ветеринарных правил - на наличие возбудителей болезней животных. К таким показателям отнесены радионуклиды, антибиотики и др. Информация о проведении лабораторных испытаний баранины в производственный ВСД 26405982131 на радионуклиды, антибиотики и др. в ВСД не внесена. В свою очередь эта информация не переносится в последующие транспортные ВСД При этом есть все основания полагать, что лабораторные исследования, предусмотренные п.п. 11, 12 Приказа 269 не проводились. Пунктом 1 прил. 1 к Приказу №862 установлено, что настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. П. 2 прил. 1 к Приказу №862 гласит ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 <1> (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Таким образом, при должной осмотрительности и заботливости Лесняк Е.Г. должна была, при оформлении производственного ветеринарного сопроводительного документа, убедиться в наличии протоколов лабораторных испытаний на все требуемые показатели безопасности и внести информацию о них в соответствующий раздел ВСД. ГБУ "Санкт-Петербургская горветстанция" при оформлении производственных ветеринарных сопроводительных документов на мясо в обязательном порядке указывать информацию о проведенных лабораторных испытаниях на все требуемые показатели, в том числе, антибиотики, радионуклиды и др. 8182286357