МУ "ДОМ МОЛОДЕЖИ"

Лагерь с дневным пребыванием детей на базе МУ «Дом молодежи» (ИНН 1102050740, ОГРН 1061102002818), юридический адрес: 169300, Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, Октябрьская ул., д. 7 В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 16.08.2024 № 1523 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) МУ «Дом молодежи» (ИНН 1102050740, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из открытых источников интернет-ресурсов и по информации Администрации муниципального округа «Ухта» от 12.08.2024 № 01-40-5119, выявлены факты нарушений требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в сфере организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, а именно: В результате мониторинга правильности оформления ХС МУ «Дом молодежи» (ИНН 1102050740, Республика Коми) ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», а также сбора и анализа данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, использования технических средств (включая электронные устройства и инструменты анализа данных) установлено, что операций по оформлению производственных, транспортных и возвратных ВСД хозяйствующим субъектом не осуществлялось. Согласно информации, полученной из Единого государственного реестра юридических лиц ФНС России МУ «Дом молодежи» (по состоянию на 19.08.2024) имеет действующий статус и основным видом деятельности является «Деятельность учреждений культуры и искусства» (код ОКВЭД 90.04). Дополнительными видами деятельности являются: - 96.04 Деятельность физкультурнооздоровительная; - 93.29.2 Деятельность танцплощадок, дискотек, школ танцев; - 93.29 Деятельность по организации отдыха и развлечений прочая; - 93.2 Деятельность в области отдыха и развлечений; - 59.14 Деятельность в области демонстрации кинофильмов и др. Отсутствие сведений в информационной системе ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» операций по оформлению производственных, транспортных и возвратных ВСД хозяйствующим субъектом, позволяют сделать вывод о возможном осуществлении хозяйственной деятельности без оформления ВСД. В результате мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер», установлено, что в реестре ХС лагерь с дневным пребыванием детей на базе МУ «Дом молодежи» не зарегистрирован. По информации Администрации муниципального округа «Ухта» от 12.08.2024 № 01-40-5119, лагерь с дневным пребыванием детей на базе МУ «Дом молодежи» действует с 01.08.2024 по 21.08.2024 (срок смены) на территории муниципального округа «Ухта» Республики Коми. В соответствии п. 6.1 Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318 "Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее" (далее – Приказ № 318), Представление в ВетИС информации об объектах, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением, транспортировкой, реализацией подконтрольных товаров, их переработкой, утилизацией биологических отходов (далее - объекты), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, кроме объектов подведомственных субъектам ВетИС, осуществляется посредством использования компонента ВетИС - Цербер, предназначенного для поддержания, сохранения и обработки данных об объектах, об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина), зарегистрированными в ВетИС пользователями, являющимися собственниками объектов. В соответствии п. 6.4 Приказа № 318, Представление информации об объектах, подведомственных субъектам ВетИС, осуществляют должностные лица субъекта ВетИС, уполномоченные на внесение информации об объектах руководителем соответствующего субъекта ВетИС. В соответствии п. 6.5 Приказа № 318, Информация об объектах, представляется не позднее чем за 24 часа до начала осуществления на объекте деятельности, связанной с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением, транспортировкой, реализацией подконтрольных товаров, их переработкой, утилизацией биологических отходов. В соответствии п. 6.6 Приказа № 318, Внесение изменений в представленную ранее информацию об объектах осуществляется пользователями, указанными в пунктах 6.1 – 6.4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента наступления изменений. В соответствии с пунктом 6 «Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 N 1140), Субъекты информационной системы, физические и юридические лица, включая лаборатории (испытательные центры), входящие в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, иные лаборатории (испытательные центры), аккредитованные в национальной системе аккредитации, аттестованные специалисты в области ветеринарии в пределах своей компетенции, а также индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, представляют в обязательном порядке информацию в информационную систему, в том числе необходимую для целей осуществления вывоза с территории Российской Федерации подконтрольных товаров, включая информацию об оформлении и о выдаче ветеринарных сопроводительных документов, о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров, и получают информацию из нее. Порядок представления информации в информационную систему и получения информации из нее устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 Приложения №1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", Оформление ВСД на подконтрольные товары осуществляется лицами в соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 2.3 Закона о ветеринарии. Согласно пункта 6 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии: на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности. Указанные действия (бездействие) ХС МУ «Дом молодежи» (ИНН 1102050740, Республика Коми) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"; п.п. 6, 7 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1"О ветеринарии" (далее – Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1); п. 6 «Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 N 1140); ст.7, ст.10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880); п. 4 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ХС МУ «Дом молодежи» (ИНН 1102050740, Республика Коми) принять меры к соблюдению требований в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"; Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях; Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"; «Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 N 1140 , а именно: - в случае осуществления деятельности по обороту продукции животного происхождения, соблюдать требования ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (далее – эВСД), не допускать оборот подконтрольной продукции в отсутствии оформленных в ФГИС эВСД.