ГБУЗ "УМРД"

Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 11.06.2024 № 1221 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ООО "КОМИСЕВЕРТРАНЗИТ" (Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области осуществления ветеринарной сертификации в ФГИС вырабатываемой продукции, а именно: В адрес ХС ООО "КОМИСЕВЕРТРАНЗИТ" (Республика Коми, г. Усинск, Транспортная ул., д. 4 В., RU11:11081145) по эВСД от 05.06.2024 № 24311349821 поступила продукция «Масло сладкосливочное "Традиционное" м.д.ж. 82,5% гофрокороб 10кг замороженное» (выработано 17.04.2024 ООО "ПРОДЛОГИСТИКА" (ИНН: 9723138310), на площадке Ставропольский край, г. Георгиевск, Гагарина ул., д. 62, стр. 2, Маслоцех, RU026:70710832, годен до 07.07.2025). В ходе мониторинга ФГИС установлено, что выработана указанная продукция по эВСД № 23615251672 от 17.04.2024 ООО "ПРОДЛОГИСТИКА" (запись 48075690100), при этом в производственной транзакции № 8420163128 от 17.04.2024 ООО "ПРОДЛОГИСТИКА" в качестве сырья указал масло, произведённое в свою очередь его производителем ООО "ЭДО", ИНН 2014037830 (Республика Чеченская) из нелогично малого объёма сырья. Кроме того, регистрация уполномоченного лица, оформившего в ФГИС производственный эВСД № 23615251672 от 17.04.2024, аннулирована с указанием причины аннулирования «внесение зарегистрированным лицом в оформляемые ВСД заведомо ложных данных». В ходе мониторинга ФГИС деятельности ООО "ПРОДЛОГИСТИКА" установлено, что продукция «Масло сладкосливочное "Традиционное" м.д.ж. 82,5% гофрокороб 10кг замороженное», выработанная по производственному эВСД № 23615251672 от 17.04.2024 из нелогично малого объёма сырья, поступила по эВСД от 06.05.2024 № 23879172327 в количестве 30 кг в адрес вашего учреждения (RU11:91111468, Республика Коми, г. Ухта, Космонавтов пр-кт, д. 13, эВСД погашен 08.05.2024 12:28:49 МСК). Согласно абз. 1, 5, 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: 5-в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; 7-которые не имеют товаросопроводительных документов. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 38 Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О техническом регулировании" (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.12.2021) При подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией. Программа должна включать в себя мероприятия по оповещению приобретателей, в том числе потребителей, о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий. В случае, если для предотвращения причинения вреда необходимо произвести дополнительные расходы, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан осуществить все мероприятия по предотвращению причинения вреда своими силами, а при невозможности их осуществления объявить об отзыве продукции и возместить убытки, причиненные приобретателям в связи с отзывом продукции. Согласно п. 3 ст. 38 Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ В случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан незамедлительно приостановить производство и реализацию продукции, отозвать продукцию и возместить приобретателям, в том числе потребителям, убытки, возникшие в связи с отзывом продукции, незамедлительно прекратить действие декларации о соответствии на продукцию. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 1, 5, 7 п. 2, п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ; п. 1, Приложения 1, абз. 1, 2 п. 6, абз. 1-9 п. 9 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2023 N 72116) (далее - Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862), п. 1, п. 4 ст. 5 гл. 1 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") (далее – ТРТС 021/2011), абз. 1-3 п. 4 ст. 4.1 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", которыми закреплены требования по осуществлению ветеринарной сертификации выпускаемой в оборот продукции: Согласно п. 1 Приложения 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно абз. 1, 2 п. 6 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, Основаниями для отказа в оформлении ВСД являются: 2-представление заявителем недостоверных или неполных сведений о подконтрольном товаре, которые должны указываться в заявке на оформление производственного ВСД в соответствии с настоящим Порядком. Согласно абз. 1-9 п. 9 Приложения N 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: указание недостоверного наименования подконтрольного товара, недостоверного адреса места отправления и назначения, наименования отправителя и получателя (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), которые создают возможность перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром или один адрес отправки и (или) доставки с другим адресом; указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья; оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (или внесены недостоверные сведения о проведении таких процедур; указание в транспортном ВСД недостоверных сведений о номерах ВСД на производственную и (или) транспортную партию подконтрольного товара, частью которой является (являлся) перемещаемый подконтрольный товар; оформление ВСД на подконтрольный товар, предназначенный в пищу людям, с истекшим сроком годности; указание в ВСД недостоверных сведений о сроке годности подконтрольного товара; оформление ВСД уполномоченными лицами организаций, являющихся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров (далее - уполномоченное лицо организации), с нарушением условий, предусмотренных Перечнем продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 646, за исключением ошибки, предусмотренной абзацем четвертым настоящего пункта; указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о транспортном средстве (транспортных средствах), и (или) месте отправления, и (или) месте назначения, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка. Согласно абз. 1-3 п. 4 ст. 4.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров; оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ГБУЗ РК "УХТИНСКИЙ МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ РОДИЛЬНЫЙ ДОМ" принять меры к соблюдению требований при оформлении ВСД на реализуемую продукцию, в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, а именно: принять меры к недопущению дальнейшего использования и возможной реализации продукции «Масло сладкосливочное "Традиционное" м.д.ж. 82,5% гофрокороб 10кг замороженное» (выработана 17.04.2024 ООО "ПРОДЛОГИСТИКА", ИНН: 9723138310, годен до 07.07.2025), поступившей по эВСД от 06.05.2024 №23879172327.