МБОУ "СОШ"С.ДУТОВО

В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 06.02.2024 № 409 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) МБОУ «СОШ» с. Дутово (ИНН: 1107004610, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников Интернет-ресурсов, выявлены факты нарушений требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в сфере организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, а именно: При проведении мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что на площадке по адресу: 169575, Российская Федерация, Республика Коми, г. Вуктыл, Комсомольская ул., д. 24, МБОУ «СОШ» с. Дутово (номер площадки в ИС «Цербер» RU011:14579020) на 06.02.2024 МБОУ «СОШ» с. Дутово не осуществило «гашение» 7 эВСД оформленных с 02.02.2022 по 28.03.2022 № 13831403534, 13170000716 и др. Согласно п. 52 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589, Гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение 24 часов после доставки и (или) приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа "гашение сертификатов" (Приказ действовал до 01.09.2023). Согласно информации, полученной из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФНС России МБОУ «СОШ» с. Дутово (по состоянию на 06.02.2024) имеет действующий статус и основным видом деятельности является «Образование среднее общее» (код ОКВЭД 85.14). При мониторинге в ИС «Меркурий» за 2023 год на площадке RU011:14579020 не отражается поступление в адрес МБОУ «СОШ» с. Дутово подконтрольной продукции. Таким образом, есть вероятность, что ХС МБОУ «СОШ» с. Дутово осуществляет оборот подконтрольной продукции без ВСД. Информация о новых площадках объектов, используемых хозяйствующими субъектами для осуществления деятельности, представляется в ФГИС в области ветеринарии, чем подтверждает осуществления их фактической деятельности. В соответствии п. 6.1 Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 № 318 «Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее» (далее - Приказ № 318), представление в ВетИС информации об объектах, связанных с содержанием животных, производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных товаров, утилизацией биологических отходов (далее - объекты), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, кроме объектов подведомственных субъектам ВетИС, осуществляется посредством использования компонента ВетИС - Цербер, предназначенного для поддержания, сохранения и обработки данных об объектах, об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина), зарегистрированными в ВетИС пользователями, являющимися собственниками объектов. В соответствии п. 6.4 Приказа № 318, представление информации об объектах, подведомственных субъектам ВетИС, осуществляют должностные лица субъекта ВетИС, уполномоченные на внесение информации об объектах руководителем соответствующего субъекта ВетИС. В соответствии п. 6.5 Приказа № 318, информация об объектах представляется не позднее, чем за 24 часа до начала осуществления на объекте деятельности, связанной с содержанием животных, производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных товаров, утилизацией биологических отходов. В соответствии п. 6.6 Приказа № 318, внесение изменений в представленную ранее информацию об объектах осуществляется пользователями, указанными в пунктах 6.1 - 6.4 настоящего порядка, в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента наступления изменений. В соответствии с пунктом 6 «Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 N 1140), Субъекты информационной системы, физические и юридические лица, включая лаборатории (испытательные центры), входящие в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, иные лаборатории (испытательные центры), аккредитованные в национальной системе аккредитации, аттестованные специалисты в области ветеринарии в пределах своей компетенции, а также индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, представляют в обязательном порядке информацию в информационную систему, в том числе необходимую для целей осуществления вывоза с территории Российской Федерации подконтрольных товаров, включая информацию об оформлении и о выдаче ветеринарных сопроводительных документов, о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров, и получают информацию из нее. Порядок представления информации в информационную систему и получения информации из нее устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 Приложения №1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", Оформление ВСД на подконтрольные товары осуществляется лицами в соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 2.3 Закона о ветеринарии. Согласно пункта 6 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии: на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности