ООО "ВЛК"

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 06.09.2024г. №29-11/К-1013 Заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Гранкиной И.О. 11.09.2024 г. установлено: 27.07.2024г. в 16 час. 42 мин., 29.07.2024г. в 01 час. 16 мин., 30.07.2024г. в 10 час. 54 мин., в 12 час. 05 мин. и в 13 час. 57 мин., в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС учета древесины и сделок с ней) созданы электронные сопроводительные документы (далее - ЭСД) №№ 8e71b3d0-d676-4257-afd8-1980e59ce747, 1f121d28-a356-49c1-935c-db90464a07ca, 2308f9c3-5c8e-4d33-a982-c0d8e1a7c42c, 85379747-f51b-4a95-ade9-ee452c94bcb7,0cc7a28f-6ccc-4404-bc7d-2d08d9f33a70 для транспортировки подкарантинной продукции (бревна сосновые, бревна еловые для распиловки и строгания) общим объемом 220 м³ с территории места складирования древесины (далее – МСД) кв.13 д.9, Тегринское участковое лесничество, кв.16 д.1 Кулойское участковое лесничество, кв.102 д.20 Благовещенское (Общество с ограниченной ответственностью «Вельский лесопромышленный комплекс», ОГРН 1232900006789, ИНН 2907019166), расположенного по адресу: Архангельская область, Вельский район, Вельское лесничество, Тегринское участковое лесничество, квартал 13, выдел 9, делянка 9, Кулойское участковое квартал 16, выдел 1, Благовещенское участковое лесничество, квартал 102, выдел 23, на грузовом автомобиле с государственными регистрационными знаками №№ М 261 ОВ 29 / АК 3537 29, М 237 ОВ 29 / АК 0026 29, М 196 РХ 29 / АК 3539 29, М 249 ОВ 29/АК 221 29 на территорию МСД_Терминал Вельск (Общество с ограниченной ответственностью «Вельский лесопромышленный комплекс», ОГРН 1232900006789, ИНН 2907019166, КПП 290701001), расположенного по адресу: 165151 Архангельская обл, Вельский р-он, город Вельск, улица Климовского дом 48б. Грузоотправителем, перевозчиком и грузополучателем подкарантинной продукции является общество с ограниченной ответственностью «Вельский лесопромышленный комплекс» (далее – ООО «ВЛК») ИНН 2907019166, юридический адрес: 165151, Архангельская область, Вельский район, г. Вельск, ул. Заводская, д. 25, стр. 2, офис 202. Согласно информации ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, подкарантинная продукция (бревна сосновые, бревна еловые для распиловки и строгания) поступила на МСД_Терминал Вельск (Общество с ограниченной ответственностью «Вельский лесопромышленный комплекс», ОГРН 1232900006789, ИНН 2907019166, КПП 290701001) и была принята в общем объеме 247,86 м³. ЭСД были погашены принятием на баланс продукции на склад 27.07.2024 года, 29.07.2024 года, и 30.07.2024 года. На территории Вельского лесничества Архангельской области приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 05.09.2008 №1323 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны» и приказом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 30.11.2021 №201 «Об изменении фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима» установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинному объекту - малому черному еловому усачу (Monochamus sutor Linnaeus). Карантинный фитосанитарный режим введен на очаги карантинного объекта, буферную зону и подкарантинные объекты. Согласно пункта 3 раздела «Запреты и ограничения» приложения 1 к Приказу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 29.07.2021 №72 «Программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus) запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявление которого введен карантинный фитосанитарный режим. В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206- ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается. Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При изучении информации ФГИС «Аргус-Фито» установлено, что заявления на оформление карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (бревна сосновые, бревна еловые для распиловки и строгания) для вывоза её автомобильным транспортом с территории Тегринского участкового лесничества, Кулойского участкового лесничества, Благовещенского участкового лесничества, Вельского района, Архангельской области ООО «ВЛК» не подавало, карантинные сертификаты не оформлялись. ООО «ВЛК» осуществило вывоз подкарантинной продукции (бревна сосновые, бревна еловые для распиловки и строгания) общим объемом 220 м³ с территории места складирования древесины (далее – МСД) кв.13 д.9, Тегринское участковое лесничество, кв.16 д.1 Кулойское участковое лесничество, кв.102 д.20 Благовещенское, Вельского района, Архангельской области, расположенного в границах установленной карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата – документа, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации. В силу п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425, граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов. Извещений о доставке подкарантинной продукции (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания) от ООО «ВЛК» в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора не поступало. Принятие в производственные процессы подкарантинной продукции, вывоз которой производится из карантинной фитосанитарной зоны, без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp. В соответствии с п.5 ч.3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим. Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствии с Порядком немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок), утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425: пункт 2: настоящий Порядок распространяется на подкарантинную продукцию, подкарантинные объекты, ввезенные в Российскую Федерацию или вывезенные из карантинной фитосанитарной зоны. пункт 3: заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее – извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку). пункт 4: извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось. пункт 5: заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта. пункт 6: извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов: по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; посредством факсимильной связи; на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора. Согласно п. 2, п. 10 ч. 1 статьи 32 № 206-ФЗ «О карантине растений» (Обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений) граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: - извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.