ООО "ВОДОКАНАЛ"

При рассмотрении протоколов испытаний от 29.01.2024 г. № 10-00-11/00532-24, №10-00-11/00537-24, № 10-00-11/00540-24, № 10-00-11/00544-24, направленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (далее по тексту — Центр) при сопроводительном письме «О неудовлетворительных результатах исследований» № 10-20-11/25-235-2024 от 29.01.2024, протоколов испытаний от 29.03.2024 г № 10-00-11/02722-24, № 10-00-11/02723-24, направленных Центром при сопроводительном письме «О неудовлетворительных результатах исследований» № 10-20-11/25-1211-2024 от 29.03.2024, установлено следующее: В рамках проведения производственного контроля по договору (заказчик — ООО «Водоканал») произведено исследование: - пробы питьевой воды, отобранной 23.01.2024 на водопроводной насосной станции п.Золотец по адресу: Беломорский район, п. Золотец, доставленной в Центр Заказчиком; - пробы питьевой воды, отобранной 23.01.2024 в МОУ «Летнереченская СОШ» по адресу: Беломорский район, п. Летнереченский, ул.Набережная,д.7, доставленной в Центр Заказчиком; - пробы питьевой воды, отобранной 23.01.2024 на водопроводной насосной станции п.Летнереченский по адресу: Беломорский район, п .Летнереченский, доставленной в Центр Заказчиком; - пробы питьевой воды, отобранной 23.01.2024 из водонапорной колонки № 1 п.Сосновец по адресу: Беломорский район, п. Сосновец, ул. Кирова, доставленной в Центр Заказчиком; - пробы питьевой воды, отобранной 26.03.2024 на водопроводной насосной станции п.Сосновец по адресу: Беломорский район, п.Сосновец, доставленной в Центр Заказчиком; - пробы питьевой воды, отобранной 26.03.2024 из водонапорной колонки № 1 п.Сосновец по адресу: Беломорский район, п.Сосновец, ул.Кирова, доставленной в Центр Заказчиком. В соответствии с протоколом испытаний от 29.01.2024г. № 10-00-11/00532-24 установлено превышение предельно допустимых значений по санитарно - микробиологическим показателям: обобщенные колиформные бактерии (ОКБ) – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-13 КОЕ/ см 3) при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3), E.coli – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-13 КОЕ/ см 3, при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3), В соответствии с протоколом испытаний от 29.01.2024г. № 10-00-11/00537-24 установлено превышение предельно допустимых значений по санитарно - микробиологическим показателям: обобщенные колиформные бактерии (ОКБ) – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-5 КОЕ/ см 3) при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3), E.coli – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-5 КОЕ/ см 3, при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3), В соответствии с протоколом испытаний от 29.01.2024г. № 10-00-11/00540-24 установлено превышение предельно допустимых значений по санитарно - микробиологическим показателям: обобщенные колиформные бактерии (ОКБ) – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-1 КОЕ/ см 3) при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3), E.coli – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-1 КОЕ/ см 3, при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3), В соответствии с протоколом испытаний от 29.01.2024г. № 10-00-11/00544-24 установлено превышение предельно допустимых значений по санитарно - микробиологическим показателям: обобщенные колиформные бактерии (ОКБ) – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-1 КОЕ/ см 3) при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3), E.coli – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-1 КОЕ/ см 3, при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3), В соответствии с протоколом испытаний от 29.03.2024г. № 10-00-11/02722-24 установлено превышение предельно допустимых значений по санитарно - микробиологическим показателям: обобщенные колиформные бактерии (ОКБ) – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-2 КОЕ/ см 3) при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3), E.coli – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-2 КОЕ/ см 3, при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3),энтерококки - обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-5 КОЕ/ см 3, при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3). В соответствии с протоколом испытаний от 29.03.2024г. № 10-00-11/02723-24 установлено превышение предельно допустимых значений по санитарно - микробиологическим показателям: обобщенные колиформные бактерии (ОКБ) – обнаружены в 100 см 3 (результат исследования-6 КОЕ/ см 3) при гигиеническом нормативе – отсутствие в 100 см 3), установленными табл. 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» аккредитован Федеральной службой по аккредитации в качестве испытательного лабораторного центра (аттестат аккредитации № RA.RU.21АЖ38 от 19.02.2016), в качестве органа инспекции (аттестат аккредитации от 02.06.2015 № RA.RU.710048). В соответствии с п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21). ООО «Водоканал» было уведомлено Центром о неудовлетворительных пробах посредством электронной почты, письмо № 11/8 от 29.01.2024 г, письмо № 11/46 от 29.03.2024 г. Однако, по состоянию на 03.04.2024 г, информация от ООО «Водоканал» в адрес Управления не поступала. Учитывая вышеизложенное, подтверждается достоверность поступивших в Управление сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, что в соответствии с ч.1 ст.60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2023 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок приостановлено, за исключением проведения проверок по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. При этом, прямая связь между выявленными нарушениями обязательных требований санитарных норм и правил и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные несоответствия гигиеническим нормативам не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиям п.3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Вместе с тем, указанные сведения содержат информацию о возможном причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: - В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту- Закона № 52-ФЗ) юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. - В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. - В соответствии с п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21) качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам; - В соответствии с п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 - Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети»