ООО "КАРУСЕЛИ"

Согласно обращению заявителя №373/ж-2023 от 23.03.2023, в том числе на нарушения требований санитарного законодательства, а именно: реализация некачественной пищевой продукции в связи с неправильными условиями хранения ООО «Карусели» в магазине по адресу: г. Петрозаводск, пр-т Лесной, д. 7. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 248-ФЗ) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. Согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 58 Закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устной форме) у гражданина или организации, направивших обращение (заявление), органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, заявителю был направлен запрос (исх. от 27.03.2023 № 10-00-02/30-489-2023) о предоставлении недостающих сведений. По представленной заявителем информации (вх. от 30.03.2023) установлено: «примерно 10.03.2023 приобретена продукция — творожный сыр со сроком годности до августа 2023. После вскрытия продукта была обнаружена плесень….хлебобулочная продукция в данном магазине продается годная по срокам годности, но при этом с признаками порчи.» Руководствуясь п. 2 ч. 3 с. 58 Закон № 248-ФЗ, в соответствии с которым в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным, Управлением было предложено юридическому лицу — ООО «Карусели» представить информацию об обращении граждан по вышеуказанному факту в адрес магазина по адресу: г. Петрозаводск, пр-т Лесной, д. 7, а также информацию о соблюдении сроков годности и условий хранения при реализации вышеуказанной продукции по адресу: г. Петрозаводск, пр-т Лесной, д. 7. По информации ООО «Карусели»: «...1. Факт возврата от покупателя творожного сыра действительно был 17.03.2023. Покупателю были возвращены деньги и принесены извинения. 2. Молочная и хлебная продукция в магазин поступает в минимальных объемах так как продажи в связи с конкуренцией с сетевыми магазинами у нас не большие и продукция при поступлении выкладывается вся в холодильных витринах и на прилавках. Хлебобулочные изделия и молочная продукция поступает ежедневно от известных местных производителей и реже от других производителей. Температура в холодильной витрине всегда поддерживается от +2С и до +5С. Хлебная продукция выкладывается в хлебной витрине в торговом зале, где зимой температура +18С, а летом включаем кондиционер, который поддерживает туже температуру. 3. Контроль за качеством продукции осуществляется при поступлении.» Исходя из изложенного, достоверность информации отраженной заявителем в обращении подтверждена в части приобретений некачественной продукции - творожный сыр со сроком годности до августа 2023, что в соответствии с Законом № 248-ФЗ является основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований (нарушениях обязательных требований). Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», а также Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. N 2516 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336» ограничен перечень оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, а именно: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при условии согласования с органами прокуратуры. Представленные материалы не содержат информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Указанные действия (бездействие) ООО «Карусели», юридический адрес: 185014, г. Петрозаводск, пр. Лесной, д. 7, ИНН 1001261455, ОГРН 1121001010327 что привело/могут привести к причинению вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которой индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязан: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которой юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которым запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям. ч. 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880), в соответствии с которой изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. п. 23 р.1 гл. II «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» (утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества № 299 от 18.06.2010 г), в соответствии с которым пищевые продукты не должны иметь посторонних запахов, привкусов, включений, изменений цвета, запаха и консистенции, свидетельствующих о порче продукта. п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», в соответствии с которым при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем. Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов. ч. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в соответствии с которой при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. ч. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в соответствии с которой при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.