МУП "ВОДОКАНАЛ ПРИОНЕЖСКИЙ"

В адрес Управления поступило обращение жителя д. Вилги по вопросу ухудшения условий проживания в связи с качеством водоснабжения. Из обращения следует: «Вода в колонке по адресу: д. Вилга, Прионежское шоссе между 33 и 35 домами не отвечает требованиям качества и безопасности. Вода имеет цветность, при отстаивании и нагревании на поверхности образуется масляная плёнка, цвет темнеет», вх. №34/Ж-2022 от 28.12.2022. Руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 248-ФЗ) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, заявителю предложено представить в Управление пояснения по существу поступившей информации (при наличии - фотоматериалы, видеоматериалы, подтверждающие документы), в том числе: - Как часто Вы используете воду из водозаборной колонки по адресу: д. Вилга, Прионежское шоссе между 33 и 35 домами? - В Вашем обращении указано: «Вода в колонке по адресу: д. Вилга, Прионежское шоссе между 33 и 35 домами не отвечает требованиям качества и безопасности, имеет цветность, при отстаивании и нагревании на поверхности образуется масляная плёнка, цвет темнеет». Как давно Вы это установили? - Как часто вышеуказанная колонка находится в неисправном состоянии (не работает)? В ответ на указанное письмо заявителем предоставлена следующая информация «Колонкой, когда она исправно работает, пользуемся ежедневно. С момента возникновения проблемы, воду в ней набираем раз в неделю. Относительно качества воды, уточню, оно сомнительное. Это можно увидеть на видео и фото, которые приложу к письму. В пищу данную воду употреблять страшно, так как вода из скважины такой быть не должна. Проблема возникла в период с 14-18 декабря, когда на улице Новая проводили ремонтные работы». Кроме того, к вышесказанному заявителем приложены фото и видеоматериалы подтверждающие указанное. Руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 58 Закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, юридическому лицу МУП «Водоканал «Прионежский» было предложено представить в Управление пояснения (по возможности подкрепив их документально) по существу поступившей информации, а также о том: - Поступали ли в ноябре - декабре 2022 года в адрес юридического лица обращения от граждан по вопросу, указанному в обращении? В случае наличия данных обращений какие меры приняты юридическим лицом? - Проводился ли в 2022 году ли производственный контроль качества водоснабжения в колонке по адресу: д. Вилга, Прионежское шоссе между 33 и 35 домами? - Устанавливалось ли в 2022 году превышение гигиенических нормативов, в том числе по показателям «цветность», «мутность», «запах», в колонке по адресу: д. Вилга, Прионежское шоссе между 33 и 35 домами? - Сколько раз в год осуществляется обследование колонок, расположенных на территории д. Вилга? - Проводились ли в период с октября 2022 года по январь 2023 года ремонтные работы колонки по адресу: д. Вилга, Прионежское шоссе между 33 и 35 домами? По состоянию на 26.01.2023 запрашиваемые пояснения от юридического лица в Управление не поступали. В соответствии с заданием на проведение выездного обследования от 12.01.2023 № 1 на основании ч. 2 ст.57, п. 3 ч.3 ст. 58 Закон № 248-ФЗ, п. 7 ст. 44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» 18 января 2023 г. с 10 час. 00 мин. по 10 час. 20 мин. организовано выездное обследование с отбором проб воды из водозаборной колонки по адресу: Республика Карелия, д. Вилга, Прионежское шоссе, у дома № 33 с дальнейшим проведением лабораторных исследований. По результатам исследования, согласно предоставленному в распоряжение Управлению протоколу лабораторных исследований (испытаний) № 46/Г от 19.01.2023 вода из водозаборной колонки по адресу: Республика Карелия, д. Вилга, Прионежское шоссе, у дома № 33 не соответствует требованиям табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее по тексту - СанПиН 1.2.3685-21) по следующим показателям: мутность (2,6±0,5 при величине допустимого уровня не более 1,5), цветность (31,6±6,3 при величине допустимого уровня не более 20). Таким образом, в ходе рассмотрения обращения информация о том, что вода не отвечает требованиям качества и безопасности указанная в обращении подтвердилась, что в соответствии с Законом № 248-ФЗ является основанием для контрольного (надзорного) мероприятия. Вместе с тем, с 10 марта 2022 г. Правительством Российской Федерации принято постановление № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – ПП РФ от 10.03.2022 № 336), в соответствии с которым до конца 2023 года ограничено проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Допускается возможность их проведения в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. До конца 2023 года для проведения Управлением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов по иным основаниям, не указанным в ПП РФ от 10.03.2022 № 336, в том числе и в рассмотренном случае, отсутствуют правовые основания. Прямая связь между сведениями, установленными в ходе рассмотрения обращения, и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные нарушения не соответствуют требованиям абз. 2 п. 7 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Указанные действия юридического лица МУП «Водоканал «Прионежский», юридический адрес: 185509, Республика Карелия, Прионежский р-н, Мелиоративное с.п., п. Мелиоративный, ул. Петрозаводская, д. 22, ОГРН: 1181001004623, ИНН: 1020017773 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: - ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; - табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", которой определены органолептические показатели качества различных видов вод, кроме технической воды, в том числе вода питьевая централизованного и нецентрализованного водоснабжения; водоисточников хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования; морская вода в местах водопользования населения по показателям: цветность, мутность.