ООО "ЭН В ЭФ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 27.07.2022 в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора от Карельского филиала ФГБУ «ВНИИКР» поступило уведомление от 27.07.2022 № 156 об обнаружении карантинного объекта (Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) в подкарантинной продукции (горшечные растения), поступившей в адрес ООО «Лента» (Республика Карелия, г. Петрозаводск, Комсомольский пр., д.27). Согласно уведомлению от 27.07.2022 № 156 в растениях для защищенного грунта в горшках - фуксия (происхождение – Нидерланды) обнаружен карантинный объект – Западный цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Pergande). Заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции Карельского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 27.07.2022 № 003029-008-22. Отправителем (поставщиком) подкарантинной продукции является: ООО «ЭН В ЭФ» (ИНН 7810757095, юридический адрес: 196006, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. Муниципальный Округ Московская Застава, ул. Новорощинская, д. 4, литера А, помещение 1Н № 141). Подготовленная к реализации подкарантинная продукция должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения карантина растений и быть свободной от карантинных объектов. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений»: - часть 2 статьи 15 (Карантинные фитосанитарные требования к подкарантинной продукции и связанным с данными требованиями к такой продукции процессам и способам ее производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения): - выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов; - часть 5 ст. 15 (Карантинные фитосанитарные требования к подкарантинной продукции и связанным с данными требованиями к такой продукции процессам и способам ее производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения): в отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер: 1) карантинное фитосанитарное обеззараживание; 2)переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; 3) уничтожение подкарантинной продукции; - пункт 8 части 1 статьи 32 (Обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений): - граждане, юридические лица обязаны извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений. В соответствии с едиными правилами и нормами обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159: - пункт 12: собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследования подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства – члена, на территории которого находятся подкарантинные объекты. В соответствии с Порядком немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 №424: - пункт 2: в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному согласно пункту 3 настоящего порядка извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения (далее - извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку). - пункт 4: извещение направляется заявителем или его уполномоченным представителем в управление Россельхознадзора одним из следующих способов: по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; посредством факсимильной связи; на адрес электронной почты, размещенный на официальном сайте управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в управление Россельхознадзора. Таким образом, действия (бездействия) ООО «ЭН В ЭФ» могут привести к нарушению требований ч. 2,5 ст. 15, п. 8 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений», п. 12 единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159, п. 2 Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 №424. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 15 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 995 ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № 01-К-085 от 04.08.2022 о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается: Обществу с ограниченной ответственностью «ЭН В ЭФ»: 1) организовать контроль за соблюдением карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции; 2) обеспечить своевременное принятие мер по предотвращению выпуска в оборот подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами; 3) организовать проведение карантинного фитосанитарного обследования подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом управление Россельхознадзора.