Проверка № 10220851000002479396 от 6 июля 2022 года

ООО "ЗЕНИТ"

Объявление предостережения
Есть возражение


Дата проведения
6 июля 2022 года — 6 июля 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗЕНИТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В ходе проведения выездного обследования без взаимодействия с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований проведенного при осуществлении: федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по заданию на проведение выездного обследования от 14.06.2022 № 1 заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Воробьева А.А. и в соответствии с актом по результатам выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 15.06.2022 установлено: Арендатором лесных участков в 57 и 84 кварталах Шокшинского участкового и 30 квартала Рыборецкого участкового лесничеств Прионежского центрального лесничества, согласно договора аренды №177-з от 16.08.2018 является ООО ДОК «Калевала» (ИНН 7807311832), заготовкой древесины занимается ООО «Зенит» (ИНН 1001172798). По данным ФГИС ЕГАИС учета древесины и сделок с ней установлено, что лесоматериалы хвойные (балансы, бревна еловые, сосновые) поставляются на ООО «СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД» и ООО ДОК «Калевала». ООО «Зенит» заключен договор № 025-2022-Л от 24.12.2021 с ООО ДОК «Калевала», ИНН 7807311832, юридический адрес: 185013, КАРЕЛИЯ РЕСПУБЛИКА, ПЕТРОЗАВОДСК ГОРОД, ШУЙСКОЕ (СЕВЕРНАЯ ПРОМЗОНА Р-Н) ШОССЕ, 80, на поставку лесоматериалов хвойных пород (балансы сосновые, еловые) с территории Прионежского центрального лесничества Республики Карелия. В базе ЕГАИС Лес имеются записи: продавцом 30.05.2022г занесены данные по реализации лесоматериалов хвойных пород покупателю в объеме - 2191,9 м3; покупателем 16.05.2022г по данной сделке занесены данные по приобретению лесоматериалов хвойных пород в объеме - 2191,9 м3. Отправка подкарантинной продукции осуществлялась с мест складирования древесины находящихся в участковых лесничествах Прионежского центрального лесничества Республика Карелия. ООО «Зенит» заключен договор № 551-21 от 28.12.2021 с ООО «СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД», ИНН 1021506287, юридический адрес: 186130, Республика Карелия, Пряжинский район, п.Чална, ул. Первомайская,11А, на поставку лесоматериалов хвойных пород (бревна сосновые, еловые для распиловки и строгания) с территории Прионежского центрального лесничества Республики Карелия. В базе ЕГАИС Лес имеются записи: продавцом 28.06.2022г занесены данные по реализации лесоматериалов хвойных пород покупателю в объеме - 863,675 м3; покупателем 14.06.2022г по данной сделке занесены данные по приобретению лесоматериалов хвойных пород в объеме - 863,675 м3. Отправка подкарантинной продукции осуществлялась с мест складирования древесины находящихся в участковых лесничествах Прионежского центрального лесничества Республика Карелия. Приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия от 06.06.2007 № 956 на территории Прионежского района Республики Карелия установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинным объектам – усачу черному сосновому (Monochamus galloprovincialis (Oliv.), усачу малому черному еловому ((Monochamus sutor L.), усачу большому черному еловому (Monochamus urussovi Fish.). Распоряжением Правительства Республики Карелия от 19.09.2007 № 346р-П наложен карантин по данным видам карантинных объектов в пределах установленных карантинных фитосанитарных зон. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается. Строкой 3 раздела «Запреты и ограничения» пункта 3 Программ локализации и ликвидации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – малого черного елового усача, большого черного елового усача, черного соснового усача в условиях карантинного фитосанитарного режима определен запрет на вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим (размещены на сайте Североморского межрегионального управления в разделе Отдел фитосанитарного надзора и в газете «Комсомольская правда» от 28.07.2021 «региональные новости»). При изучении информации полученной из ФГИС «Аргус-Фито» установлено, что с 01 января по 30 июня в 2022 году ООО «Зенит» карантинные сертификаты на лесоматериалы хвойных пород, для вывоза их с территории установленной карантинной фитосанитарной зоны в адрес ООО ДОК «Калевала» и ООО «СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД», не оформляло. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствии с пп. 15 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014г. № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный сертификат - документ, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации. В Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 № 432 включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца. Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции –лесоматериалов хвойных пород без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp. Неправомерное действие (бездействие) и невыполнение изложенных в настоящем предостережении требований классифицируется как административное правонарушение, предусматривающее привлечение к административной ответственности по ст. 10.2 КоАП РФ (Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п.15 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 995 ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Зенит»: Организовать контроль за соблюдением норм законодательства Российской Федерации в области карантина растений при вывозе лесоматериалов из установленных карантинных фитосанитарных зон в соответствии ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений». Оформлять карантинный сертификат на каждую партию отгружаемых лесоматериалов хвойных пород в соответствии с законодательством Российской Федерации. При перевозке подкарантинной продукции указывать в документах, сопровождающих груз, уникальный идентификационный номер карантинного сертификата, в соответствии с ч.6 ст.21 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч.4 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» п.19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 995.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Рышкевич Юрий Александрович Старший государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
185031, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, Г. ПЕТРОЗАВОДСК, НАБ. ВАРКАУСА (ОКТЯБРЬСКИЙ Р-Н), Д. 7, К. 3,

Нет данных о результатах проверки