ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ ЦСК

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области карантина растений поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) через единую федеральную государственную информационную систему учета выданных фитосанитарных документов в области карантина растений (ФГИС «Аргус-Фито») поступили карантинные донесения об оформлении карантинных сертификатов от 30.03.2022 №10521010300322048, от 06.05.2022 №10521010060522108 в адрес получателя ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ ЦСК (185014, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Попова, д. 7, к. 1, помещ. 343) на подкарантинную продукцию (паллеты/поддоны деревянные из древесины хвойных пород, 11 шт., происхождение – Российская Федерация, Нижегородская область). Отправитель – ООО «КНАУФ ГИПС ДЗЕРЖИНСК», 606000, Нижегородская область, г. Дзержинск, Восточный промрайон Капролактам, 5 км Нижегородского ш., 2. Пункт отправления: г. Дзержинск, Восточный промрайон Капролактам, территория ООО «КНАУФ ГИПС ДЗЕРЖИНСК». Пункт назначения: согласно карантинному сертификату от 30.03.2022 №10521010300322048 - Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Заводская, д. 4; согласно карантинному сертификату от 06.05.2022 №10521010060522108 - Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Попова, д. 7. Пункт выгрузки, хранения - согласно карантинному сертификату от 30.03.2022 №10521010300322048 - Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Заводская, д. 4; согласно карантинному сертификату от 06.05.2022 №10521010060522108 - Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Попова, д. 7. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений. В силу п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425, граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов. По состоянию на 10.06.2022 от ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ ЦСК извещения о доставке подкарантинной продукции (паллеты/поддоны деревянные из древесины хвойных пород) по карантинным сертификатам от 30.03.2022 №10521010300322048, от 06.05.2022 №10521010060522108 в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора не поступало. В соответствии с приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 года № 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» карантинный сертификат на подкарантинную продукцию выдается на срок 15 дней с даты его выдачи. Согласно ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в случае, если период с момента оформления карантинного сертификата до начала перевозки превышает период, установленный карантинными фитосанитарными требованиями, оформленный карантинный сертификат аннулируется. По состоянию на 10.06.2022 карантинные сертификаты от 30.03.2022 №10521010300322048, от 06.05.2022 №10521010060522108 не погашены. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений»: - часть 8 статьи 21 (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны): - собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции; - пункт 2 части 1 статьи 32 (Обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений): - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: - извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июля 2020 г. № 425 утвержден Порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок). В соответствии с Порядком немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок), утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425: - пункт 2: настоящий Порядок распространяется на подкарантинную продукцию, подкарантинные объекты, ввезенные в Российскую Федерацию или вывезенные из карантинной фитосанитарной зоны; - пункт 3: заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее – извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку); - пункт 4: извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось; - пункт 5: заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта; - пункт 6: извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов: - по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; - посредством факсимильной связи; - на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора. Таким образом, действия (бездействия) ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ ЦСК могут привести к нарушению требований ч. 8 ст. 21, п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", абз.15 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 995 объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается Обществу с ограниченной ответственностью ТОРГОВЫЙ ДОМ ЦСК: 1) организовать контроль за соблюдением карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых Российским законодательством в области карантина растений к вывозу подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон; 2) обеспечить своевременное извещение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, вывезенной из карантинной фитосанитарной зоны, и погашение карантинных сертификатов в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений.