ПАО "ТГК-1"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При рассмотрении протоколов лабораторных исследований (испытаний) от 25.10.2022 № 4670/П ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия», направленного в Управление письмом от 28.10.2022 № 10-20-10.01/25-4806-2022 и от 26.10.2022 № 4671/П ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия», направленного письмом от 28.10.2022 № 10-20-10.01/25-4821-2022, установлено следующее: По результатам рассмотрения вышеуказанных протоколов лабораторных исследований (испытаний) питьевая вода централизованного водоснабжения, отобранная из водопроводного крана разводящего узла в санитарной комнате — исходящая вода Котельной по адресу Республика Карелия, п. Шелтозеро, ул. Лисицыной, не соответствует требованиям санитарного законодательства, а именно: • показатель «цветность» составил 37,6+-7,5 град. (в 11 час. 35 мин.), 41,8+-8,4 град. (в 11 час. 40 мин.), при гигиеническом нормативе не более 20 град. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» аккредитован Федеральной службой по аккредитации в качестве испытательного лабораторного центра (аттестат аккредитации № RA.RU.21АЖ38 от 19.02.2016), в качестве органа инспекции (аттестат аккредитации от 02.06.2015 № RA.RU.710048). Согласно п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту-СанПиН 2.1.3684-21) - Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. По состоянию на 25.11.2022 информация о получении неудовлетворительных результатов лабораторного исследований проб воды от ПАО «ТГК-1» в Управление не поступала. Однако, из письма ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» следует, что юридическое лицо уведомлено о неудовлетворительных результатах лабораторных исследований письмами от 26.10.2022 № 10-20-10.01/25-4771-2022 и от 28.10.2022 № 10-20-10.01/25-4807-2022. Учитывая вышеизложенное, подтверждается достоверность поступивших в Управление сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, что в соответствии с ч.1 ст.60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2022 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок приостановлено, за исключением проведения проверок по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. При этом, прямая связь между выявленными нарушениями обязательных требований санитарных норм и правил и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные нарушения не соответствуют требованиям п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Таким образом, в действиях ПАО «ТГК-1» усматриваются сведения о готовящихся нарушениях /о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) ПАО «ТГК-1» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. В соответствии с п.3 табл. 3.1 раздела III СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» - гигиенических норматив для органолептического показателя «цветность» в воде питьевой систем централизованного водоснабжения составляет 20 град. В соответствии с п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 - Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. На основании вышеизложенного, с учетом требований Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ: ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ №1" САНКТ-ПЕТЕРБУРГ Г., ДОБРОЛЮБОВА ПРОСПЕКТ, Д. 16, КОРПУС 2А, ПОМЕЩЕНИЕ 54Н ОГРН: 1057810153400 ИНН: 7841312071, КПП: 781301001 (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований санитарного законодательства (качество питьевой воды централизованной системы водоснабжения) из водопроводного крана разводящего узла в санитарной комнате — исходящей воды Котельной по адресу Республика Карелия, п. Шелтозеро, ул. Лисицыной, а именно: • ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. • ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. • п.3 табл. 3.1 раздела III СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» - гигиенических норматив для органолептического показателя «цветность» в воде питьевой систем централизованного водоснабжения составляет 20 град. • п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 - Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 48, 49 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1100).