МРОО "СОДЕЙСТВИЕ"

Согласно обращению гражданина (вх. № 402/ж-2022 от 23.03.2022) летом 2021г. под квартирой заявителя в полуподвальном помещении дома № 13 по ул. Мичуринская, г. Петрозаводск открылась фирма «Содействие» (кризисный центр адаптации и реабилитации), где проживают асоциальные лица. Не подозревая об укусах клопов, заявитель лечилась в кожно-венерологическом диспансере от аллергии. 16.03 заявитель за свой счет провела обработку от клопов силами ООО «Карелдезсервис». Результата пока нет. Боится спать по ночам в связи с укусами клопов. Заявитель просит провести проверку санитарного состояния в центре «Содействие». Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, Управлением у у МРОО «Содействие» были запрошены пояснения в отношении указанных сведений. (письмо № 10-00-03/20-2351-2022 от 06.04.2022г.). В пояснениях от 07.07.2022 (вх. № 10-5840-2022 от 08.04.2022) МРОО «Содействие» представило: - договор аренды нежилых помещений от 28.06.2021г. , - акт б/н от 27.01.2022г. Об оказании услуг (выполнении работ) ООО «Карелдезсервис», Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Межрегиональная общественна организация помощи лицам, страдающим от алкогольной и наркотической зависимости и лицам без определенного места жительства «Содействие» (МРОО «Содействие») ОРГН 1191001006206, ИНН 1001342591, основным видом деятельности является «Деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки» (ОКВЭД 94.99). Из пояснений МРОО «Содействие» установлено, что юридическое лицо осуществляет свою деятельность в г. Петрозаводске по следующим направлениям: - оказание помощи в области социальной реабилитации, адаптации и защиты нуждающихся групп населения, имеющих зависимость от наркотических веществ и алкоголя, - оказание помощи в области социальной реабилитации и адаптации лиц без определенного места жительства. Услуги социально неблагополучным категориям гражданам оказываются в стационарном режиме. Согласно договору аренды МРОО «Содействие» размещается по адресу г. Петрозаводск, ул. Мичуринская, д. 13 в нежилом помещении общей площадью 145 кв. м., расположенном в цокольном этаже здания. Обработка помещения по адресу г. Петрозаводск, ул. Мичуринская, д. 13 осуществляется ООО «Карелдезсервис» без договора, представлен акт б/н от 27.01.2022г. Об оказании услуг (выполнении работ) ООО «Карелдезсервис». Согласно акту дезинсекция в МРОО «Содействие « проведена 27.01.2022г. препаратом «Аверфос», площадь обработки не указана. В соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее СанПиН 2.1.3684-21) в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Такими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней является СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21) Согласно п. 88 СанПиН 3.3686-21 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: - профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; - обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; - истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; - профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; - контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью. Согласно п. 98. СанПиН 3.3686-21 Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение), в том числе в зданиях, предназначенных для постоянного или временного пребывания людей; п. 99 СанПиН 3.3686-21 определено, что дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: - определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; - истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; - контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ. В том числе, кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц (п. 101 СанПиН 3.3686-21). Из представленных МРОО «Содействие» пояснений установлено, что за 2021г, текущий период 2022г. проведено только 1 истребительное мероприятие по дезинсекции по адресу: г. Петрозаводск, ул. Мичуринская, д. 13. Указанные действия (бездействие) юридического лица МРОО «Содействие» могут привести к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: • ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой - юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. • пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» , согласно которому - в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны проводиться своевременно и в полном объеме санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия, предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в перечень которых включено проведение, в том числе проведение профилактических прививок. • п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. • п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», согласно которому органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: - профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; - обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; - истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; - профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; - контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью. • п. 98. СанПиН 3.3686-21, согласно которому дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение), в том числе в зданиях, предназначенных для постоянного или временного пребывания людей; • п. 99 СанПиН 3.3686-21, согласно которому дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: - определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; - истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; - контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ. • п. 101 СанПиН 3.3686-21, согласно которому, кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц.