КАРНЦ РАН

Проверка проведена в связи с рассмотрением поступившего в Государственную инспекцию труда в Республике Карелия обращения работников Учреждения. 03 февраля 2021 г. работодателем издан приказ №106-л/с «О простое по вине работодателя». Из приказа следует, что в связи с простоем, возникшем в центре медико – биологичеких исследований КарНЦ РАН по вине работодателя по причинам технического характера (проведение подготовительных мероприятий для организации лаборатории генетики, демонтаж оборудования, размещенного в стоматологическом кабинете №29 и выполнении ремонтных работ), на основании части 1 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации и служебной записки заведующего центром медико – биологических исследований КарНЦ РАН от 02.02.2021 г. период с 03 февраля 2021 г. по время ввода в эксплуатацию демонтированного стоматологического оборудования работники Кузнецова Ж. А., Никонов Е. В., Пахомова И. В., Переляйнен Э. Э., Пертунен Н. В., Петрова Н. В., Терешкова И. А. выводятся в простой и освобождаются от обязанности находится на рабочем месте до окончания времени простоя. Пунктом 5 приказа установлено, что оплата времени простоя производится в размере двух третей от средней заработной платы. В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работников, при этом трудовой кодекс и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права не содержат сроки, в течение которых должно быть произведено ознакомление работников. Приказ доведен до работников Кузнецовой Ж. А., Никонова Е. В., Пахомовой И. В., Петровой Н. В. и Терешковой И. А., под роспись 03 февраля 2021 г. Работники Переляйнен Э. Э. и Пертунен Н. В. с приказом под роспись ознакомиться отказались, о чем 03 февраля 2021 г. составлен соответствующий акт. Федеральная инспекция труда не наделена полномочиями по оценке экономической ситуации и технического состояния оборудования у работодателя, более того введение простоя относится к вопросам хозяйственной деятельности работодателя, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 22, 357 ТК РФ сделать вывод об экономической обоснованности издания приказа от 04 марта 2021 г. №70/к «Об объявлении простоя» не представляется возможным. Оплата времени простоя установлена работника в соответствии с требованиями ст. 157 ТК РФ. 01 марта 2021 г. работодателем издан приказ №44 «О мероприятиях по сокращению численности (штатов) работников КарНЦ РАН. Из приказа следует, что в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, в целях оптимизации финансовых расходов на содержание центра медико-биологических исследований КарНЦ РАН, вносятся изменения в штатное расписание КарНЦ РАН. Федеральная инспекция труда не наделена полномочиями по оценке экономической ситуации и объема работы у работодателя, более того осуществление организационно – штатных мероприятий, в том числе сокращение численности (штатов) работников, относится к вопросам хозяйственной деятельности работодателя, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 22, 357 ТК РФ сделать вывод об экономической обоснованности издания приказа от 01 марта 2021 г. №44 не представляется возможным. Факт издания приказа о проведении организационно-штатных мероприятий не влечет за собой обязательные (неминуемые) юридические последствия для работников учреждения. По результатам проверки, в связи с отсутствие в действиях работодателя очевидных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, основания для выдачи предписания отсутствуют.