Проверка № 102003530660 от 3 февраля 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МАУ ДПО "ЦРО"
Дата проведения
3 февраля 2020 года — 2 марта 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования \nчасть 3 статьи 93 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"\n\nлицензионный контроль \nстатьи 19 ФЗ от 04.05.2011 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Правовое основание проведения проверки
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Лукконен Надежда Викторовна | Эксперт |
| Люттина Вера Павловна | Главный специалист отдела надзора за исполнением законодательства в сфере образования |
| Региня Екатерина Николаевна | Начальник отдела лицензирования |
| Волокославская Евгения Леонидовна | Начальник отдела надзора за исполнением законодательства в сфере образования |
| Самойлова Раиса Ивановна | Эксперт |
| Сорокина Елена Анатольевна | Эксперт |
Объекты и итоги проверки
Адрес
186931, Республика Карелия, г. Костомукша, ул. Калевала, д. 13
Дата составления акта о проведении проверки
25 февраля 2020 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Ларькина Светлна Николаевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена 25.02.2020
Информация о выявленных нарушениях
Описание
17.1. и частей 2 и 3 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; в пункте 4.3 локального нормативного акта «Положение об оказании платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности» указан не полный перечень сведений, который должны содержаться в договоре; 17.2. пункта 2 Правил и пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: Учреждение заключает договор о предоставлении платных образовательных услуг по деятельности, которая не является образовательной (консультации педагога-психолога); 17.3. в локальном нормативном акте «Положение об оказании платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности» используется понятие «потребитель» вместо «обучающийся».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Правил оказания платных образовательных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706 (далее Правила): 17.1. и частей 2 и 3 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; в пункте 4.3 локального нормативного акта «Положение об оказании платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности» указан не полный перечень сведений, который должны содержаться в договоре; 17.2. пункта 2 Правил и пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: Учреждение заключает договор о предоставлении платных образовательных услуг по деятельности, которая не является образовательной (консультации педагога-психолога); 17.3. в локальном нормативном акте «Положение об оказании платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности» используется понятие «потребитель» вместо «обучающийся». | |
Описание
2.1. и пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 года № 499: - в модуле «Представление опыта работы посредством электронного портфолио» образовательной программы дополнительного профессионального образования «Информационно-коммуникационные технологии в деятельности педагогического работника», в образовательной программе дополнительного профессионального образования повышение квалификации «Оказание первой помощи в образовательной организации» представлены учебно-тематические планы вместо учебных планов указанных программ; - в «образовательной программе повышение квалификации «Современные технологии работы с детьми и подростками с проблемами в обучении и поведении в общеобразовательной организации» (24 часа) и программе повышения квалификации «правила дорожного движения и методика их преподавания (16 часов), в образовательной программе дополнительного профессионального образования «Дошкольное воспитание: организация деятельности помощника воспитателя» (52 часа) не представлены оценочные материалы; 2.2. в Учреждении разработаны дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы социально-педагогической направленности «Школа выходного дня», «Букваренок «Обучению чтению дошкольников 4-5 лет», «Хочу читать «Обучению чтению дошкольников 7-8 лет», «Хочу читать «Обучению чтению дошкольников 5-7 лет» вместо дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы социально-педагогической направленности и рабочих программ учебных предметов «Школа выходного дня», «Букваренок «Обучению чтению дошкольников 4-5 лет», «Хочу читать «Обучению чтению дошкольников 7-8 лет», «Хочу читать «Обучению чтению дошкольников 5-7 лет»;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| 2. пункта 9 статьи 2, статьи 11, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 2.1. и пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 года № 499: - в модуле «Представление опыта работы посредством электронного портфолио» образовательной программы дополнительного профессионального образования «Информационно-коммуникационные технологии в деятельности педагогического работника», в образовательной программе дополнительного профессионального образования повышение квалификации «Оказание первой помощи в образовательной организации» представлены учебно-тематические планы вместо учебных планов указанных программ; - в «образовательной программе повышение квалификации «Современные технологии работы с детьми и подростками с проблемами в обучении и поведении в общеобразовательной организации» (24 часа) и программе повышения квалификации «правила дорожного движения и методика их преподавания (16 часов), в образовательной программе дополнительного профессионального образования «Дошкольное воспитание: организация деятельности помощника воспитателя» (52 часа) не представлены оценочные материалы; 2.2. в Учреждении разработаны дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы социально-педагогической направленности «Школа выходного дня», «Букваренок «Обучению чтению дошкольников 4-5 лет», «Хочу читать «Обучению чтению дошкольников 7-8 лет», «Хочу читать «Обучению чтению дошкольников 5-7 лет» вместо дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы социально-педагогической направленности и рабочих программ учебных предметов «Школа выходного дня», «Букваренок «Обучению чтению дошкольников 4-5 лет», «Хочу читать «Обучению чтению дошкольников 7-8 лет», «Хочу читать «Обучению чтению дошкольников 5-7 лет»; | |
Описание
- прием граждан на обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется без предъявления документа об образовании; - в группу слушателей по «образовательной программе дополнительного профессионального образования «Дошкольное воспитание: организация деятельности помощника воспитателя» зачислены лица с неполным средним образованием или с начальным профессиональным образованием
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Пункта 3 статьи 76 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 3 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 года № 499: - прием граждан на обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется без предъявления документа об образовании; - в группу слушателей по «образовательной программе дополнительного профессионального образования «Дошкольное воспитание: организация деятельности помощника воспитателя» зачислены лица с неполным средним образованием или с начальным профессиональным образованием | |
Описание
В Уставе не содержится информация об использовании имущества образовательной организации на цели развития образования в случае ее ликвидации и после удовлетворения требований кредиторов
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Части 3 статьи 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в Уставе не содержится информация об использовании имущества образовательной организации на цели развития образования в случае ее ликвидации и после удовлетворения требований кредиторов | |
Описание
Учреждением не представляются сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Частей 9, 10 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: Учреждением не представляются сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» | |
Описание
В пункте 1.10 Устава указано «Центр имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Части 2 статьи 60 Федерального закона Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 № 2-ФКЗ: в пункте 1.10 Устава указано «Центр имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации» | |
Описание
В пункте 4.1 локального нормативного акта «Правила приема и отчисления обучающихся» указано «зачислении на обучение проводится на основании приказа об открытии и начале работы группы »
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Части 1 статьи 53 Федерального закона Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в пункте 4.1 локального нормативного акта «Правила приема и отчисления обучающихся» указано «зачислении на обучение проводится на основании приказа об открытии и начале работы группы » | |
Описание
- локальные нормативные акты «Режим занятий обучающихся» (пункт 6.10), «Правила внутреннего распорядка обучающихся» (пункт 1.15) ухудшают положение обучающихся в части отчисления обучающихся из Учреждения; - Учреждением не разработаны и не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Частей 2 и 4 статьи 30 Федерального закона Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: - локальные нормативные акты «Режим занятий обучающихся» (пункт 6.10), «Правила внутреннего распорядка обучающихся» (пункт 1.15) ухудшают положение обучающихся в части отчисления обучающихся из Учреждения; - Учреждением не разработаны и не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся | |
Описание
С 03 сентября 2018 года по настоящее время Учреждением без лицензии осуществляется образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам социально-педагогической направленности (дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Школа выходного дня», дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Хочу читать», дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности по подготовке к школе дошкольников «Школа выходного дня», дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Хочу читать» (обучение чтению дошкольников), Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Хочу читать» (обучение чтению дошкольников 7-8 лет), Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Букварёнок» 4-5 лет)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Протокол об АП по ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ (направлен в суд 26.02.2020, сопроводительное письмо № 2380/14-16/МО-и) |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление Костомукшский городской суд Республики Карелия от 25.03.2020 № 5-30/2020: признать виновным и назначить наказание в виде предупреждения |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| В нарушение статьи 91 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьи 18 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ: с 03 сентября 2018 года по настоящее время Учреждением без лицензии осуществляется образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам социально-педагогической направленности (дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Школа выходного дня», дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Хочу читать», дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности по подготовке к школе дошкольников «Школа выходного дня», дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Хочу читать» (обучение чтению дошкольников), Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Хочу читать» (обучение чтению дошкольников 7-8 лет), Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Букварёнок» 4-5 лет) | |
Описание
В пункте 2.6 Устава указано « Оказание платных дополнительных образовательных услуг .профильные и элективные курсы по общеобразовательным предметам»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Пункта 6 части 4 статьи 23 Федерального закона Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в пункте 2.6 Устава указано « Оказание платных дополнительных образовательных услуг .профильные и элективные курсы по общеобразовательным предметам» | |
Описание
В пункте 4.9 Устава указано «в управлении Центром участвует Учредитель в рамках своей компетенции, к которой относятся следующие вопросы: осуществление государственного контроля (надзора) в области образования, осуществление контроля качества образования»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Части 1 статьи 93 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в пункте 4.9 Устава указано «в управлении Центром участвует Учредитель в рамках своей компетенции, к которой относятся следующие вопросы: осуществление государственного контроля (надзора) в области образования, осуществление контроля качества образования» | |
Описание
В Уставе Учреждения не содержится информация о порядке участия обучающихся в управлении образовательной организацией
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Пункта 17 части 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в Уставе Учреждения не содержится информация о порядке участия обучающихся в управлении образовательной организацией | |
Описание
Локальными нормативными актами Учреждения не определены языки образования, получение образования на иностранном языке
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Частей 5 и 6 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: локальными нормативными актами Учреждения не определены языки образования, получение образования на иностранном языке | |
Описание
В пункте 1.26 Устава указано, что «Центр проходит государственную аттестацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации «Об образовании»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Части 1 статьи 92 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в пункте 1.26 Устава указано, что «Центр проходит государственную аттестацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации «Об образовании» | |
Описание
В Уставе и локальный нормативный актах используются некорректные формулировки Закон РФ «Об образовании», родители (лица их заменяющие)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Статьи 108 и статьи 111 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в Уставе и локальный нормативный актах используются некорректные формулировки Закон РФ «Об образовании», родители (лица их заменяющие) | |
Описание
В Уставе Учреждения не указаны: - порядок формирования, срок полномочий, выступления от имени образовательной организации органа управления Общее собрание работников; - порядок выступления от имени образовательной организации органа управления Наблюдательный совет; - срок полномочий, компетенция, порядок принятия решений и выступлений от имени образовательной организации органа управления Педагогический совет
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в Уставе Учреждения не указаны: - порядок формирования, срок полномочий, выступления от имени образовательной организации органа управления Общее собрание работников; - порядок выступления от имени образовательной организации органа управления Наблюдательный совет; - срок полномочий, компетенция, порядок принятия решений и выступлений от имени образовательной организации органа управления Педагогический совет | |
Описание
В Уставе Учреждения не содержится информация о порядке участия родителей (законных представителей) обучающихся в управлении образовательной организацией
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/20 | В срок до 22 июля 2020 года |
| Пункта 7 части 3 статьи 44 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в Уставе Учреждения не содержится информация о порядке участия родителей (законных представителей) обучающихся в управлении образовательной организацией | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
в соответствии с фактическим адресом
Нет данных о результатах проверки
Адрес
186931, КАРЕЛИЯ, КОСТОМУКША, КАЛЕВАЛА, 13
Нет данных о результатах проверки
