Проверка № 101901435557 от 1 ноября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБУ ДО КЕМСКАЯ СШ
Дата проведения
1 ноября 2019 года — 29 ноября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования часть 3 статьи 93 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лицензионный контроль статьи 19 ФЗ от 04.05.2011 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Региня Екатерина Николаевна | Начальник отдела лицензирования |
| Волокославская Евгения Леонидовна | Начальник отдела надзора за исполнением законодательства в сфере образования |
| Шамовнева Светлана Станиславовна | Начальник Управления государственного контроля (надзора) в сфере образования |
| Сологуб Оксана Николаевна | Ведущий специалист отдела надзора за исполнением законодательства в сфере образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
186615, Республика Карелия, г. Кемь, ул. Каменева, д. 20 а; 186615, Республика Карелия, г. Кемь, Пролетарский пр. , д. 18; 186601, Республика Карелия, Кемский район, пос. Рабочеостровск, ул. Новая, д. 6; 186622, Республика Карелия, Кемский район, п. Кривой порог, ул. Кольцевая, д. 16а; 186615, Республика Карелия, г. Кемь, ул. Октябрьская, д. 1; 186615, Республика Карелия, г. Кемь, пл. Кирова, д. 6; 186605, Республика Карелия, г. Кемь, 14-й км; 186609, Республика Карелия, Кемский район, п. Панозеро, ул. Лесная, д. 1; 186620, Республика Карелия, Кемский район, п. Кузема, ул. Гагарина, д. 13; 186610, Республика Карелия, г. Кемь, ул. Минина, д. 6; 186615, Республика Карелия, г. Кемь, ул. Свердлова, д. 17
Нет данных о результатах проверки
Адрес
в соответствии с фактическим адресом
Нет данных о результатах проверки
Адрес
186615, КАРЕЛИЯ, КЕМСКИЙ, КЕМЬ, КАМЕНЕВА, 20, А
Дата составления акта о проведении проверки
11 ноября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Фурсов Павел Анатольевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, акт подписан
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В пояснительной записке утвержденной дополнительной предпрофессиональной программе в области физической культуры и спорта по виду спорта «Лыжные гонки» используется ссылка на утративший силу приказ Минспорта России от 12.09.2013 года № 730 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Пункта 9 статьи 2 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации и пункта 2 приказа Минспорта России от 15.11.2018 года № 939 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам»: в пояснительной записке утвержденной дополнительной предпрофессиональной программе в области физической культуры и спорта по виду спорта «Лыжные гонки» используется ссылка на утративший силу приказ Минспорта России от 12.09.2013 года № 730 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам» | |
Описание
В Учреждении издается приказ «О зачислении» вместо приказа о переводе из одной учебно-тренировочной группы в другую или с уровня (этапа) подготовки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Пункта 2.1. локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления, восстановления обучающихся в Учреждении»: в Учреждении издается приказ «О зачислении» вместо приказа о переводе из одной учебно-тренировочной группы в другую или с уровня (этапа) подготовки | |
Описание
Учреждением превышена компетенция при принятии локального нормативного акта «Порядок проведения самообследования Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Кемского муниципального района
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462: Учреждением превышена компетенция при принятии локального нормативного акта «Порядок проведения самообследования Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Кемского муниципального района | |
Описание
Превышена компетенция Учреждения в части принятия локального нормативного акта «Положение об аттестации работников МБУ ДО Кемской ДЮСШ на соответствие занимаемой должности» (отдельные разделы Положения дублируют основные положения Порядка)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Части 3 статьи 28 и статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276: превышена компетенция Учреждения в части принятия локального нормативного акта «Положение об аттестации работников МБУ ДО Кемской ДЮСШ на соответствие занимаемой должности» (отдельные разделы Положения дублируют основные положения Порядка) | |
Описание
- в Учреждении разработаны дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта по видам спорта лыжные гонки, футбол, баскетбол, хоккей вместо дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ физкультурно-спортивной направленности «Лыжные гонки», «Футбол», «Баскетбол», «Хоккей»; - количество учебных недель и объем учебных часов в утвержденных календарных учебных графиках, учебных планах дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы физкультурно-спортивной направленности и рабочих программах по видам спорта не соответствуют друг другу
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Пункта 9 статьи 2, статьи 12, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и частей 3 и 4 статьи 23, статьи 75 названного закона, а также пунктов 5 и 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года № 196: - в Учреждении разработаны дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта по видам спорта лыжные гонки, футбол, баскетбол, хоккей вместо дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ физкультурно-спортивной направленности «Лыжные гонки», «Футбол», «Баскетбол», «Хоккей»; - количество учебных недель и объем учебных часов в утвержденных календарных учебных графиках, учебных планах дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы физкультурно-спортивной направленности и рабочих программах по видам спорта не соответствуют друг другу | |
Описание
В локальном нормативном акте Учреждения «Положение о внутришкольном контроле МБУ ДО Кемской ДЮСШ» указано, что к задачам Учреждения относится «осуществление контроля за исполнением законодательства в области образования»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Статей 6, 7, части 3 статьи 28 и 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в локальном нормативном акте Учреждения «Положение о внутришкольном контроле МБУ ДО Кемской ДЮСШ» указано, что к задачам Учреждения относится «осуществление контроля за исполнением законодательства в области образования» | |
Описание
В Уставе Учреждения не установлен порядок принятия локальных нормативных актов
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в Уставе Учреждения не установлен порядок принятия локальных нормативных актов | |
Описание
Не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками: Лепилиной С.М. (заместитель директора - в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Пункта 2 части 5 статьи 47, пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками: Лепилиной С.М. (заместитель директора - в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики) | |
Описание
Отсутствует выписка из протокола аттестационной комиссии об аттестации педагогических работников (представлены аттестационные листы)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и части 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276: отсутствует выписка из протокола аттестационной комиссии об аттестации педагогических работников (представлены аттестационные листы) | |
Описание
1. в дополнительных общеразвивающих программах, рабочих программах используются некорректные формулировки «Закон Российской Федерации «Об образовании»; 2. в пояснительной записке рабочей программы спортивно-оздоровительного этапа «Футбол» имеется ссылка на Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 июня 2012 года № 504, утративший силу
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Статьи 108 и статьи 111 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 1. в дополнительных общеразвивающих программах, рабочих программах используются некорректные формулировки «Закон Российской Федерации «Об образовании»; 2. в пояснительной записке рабочей программы спортивно-оздоровительного этапа «Футбол» имеется ссылка на Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 июня 2012 года № 504, утративший силу | |
Описание
Отсутствуют заявления о приеме на дополнительную общеразвивающую программу «Футбол» по виду спорта «Футбол» (тренер преподаватель Нестеров М.Ю.): Жука В., Петравкова Е., Семенихина А., Туисова Д.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Части 5, части 9 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 1.12 локального нормативного акта «Правил приема граждан на обучение по дополнительным общеразвивающим м предпрофессиональным программам в Учреждении»: отсутствуют заявления о приеме на дополнительную общеразвивающую программу «Футбол» по виду спорта «Футбол» (тренер преподаватель Нестеров М.Ю.): Жука В., Петравкова Е., Семенихина А., Туисова Д. | |
Описание
В локальных нормативных актах Учреждения (Положение о рабочей программе, Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся и др.) имеются ссылки на Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008, утративший силу
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Пункта 2 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»: в локальных нормативных актах Учреждения (Положение о рабочей программе, Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся и др.) имеются ссылки на Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008, утративший силу | |
Описание
Учреждением утверждена программа развития образовательной организации без согласованию с учредителем
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: Учреждением утверждена программа развития образовательной организации без согласованию с учредителем | |
Описание
Структура и содержание дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта по видам спорта «Лыжные гонки», «Футбол» и «Хоккей» не соответствуют предъявляемым требованиям
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Пункта 9 статьи 2 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации и приказа Минспорта России от 15.11.2018 года № 939 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам»: структура и содержание дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта по видам спорта «Лыжные гонки», «Футбол» и «Хоккей» не соответствуют предъявляемым требованиям | |
Описание
В Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеской спортивной школе» Кемского муниципального района указано, что перевод обучающихся в группу следующего года обучения или этапа спортивной подготовки проводится решением педагогического совета, в перечне компетенций Педагогического совета в Уставе данная компетенция отсутствует
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| В пункте 2.2 локального нормативного акта Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления, восстановления обучающихся: в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеской спортивной школе» Кемского муниципального района указано, что перевод обучающихся в группу следующего года обучения или этапа спортивной подготовки проводится решением педагогического совета, в перечне компетенций Педагогического совета в Уставе данная компетенция отсутствует | |
Описание
К педагогической деятельности допущен тренер-преподаватель Нестеров М.Ю., подвергавшийся уголовному преследованию за преступления против здоровья населения и общественной нравственности без решения комиссии по делам несовершеннолетних о допуске к педагогической деятельности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и статьи 331 Трудового Кодекса Российской Федерации: к педагогической деятельности допущен тренер-преподаватель Нестеров М.Ю., подвергавшийся уголовному преследованию за преступления против здоровья населения и общественной нравственности без решения комиссии по делам несовершеннолетних о допуске к педагогической деятельности | |
Описание
1. в Уставе (пункт 15) указано, что Учреждением реализуются «дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта», вместо «дополнительные общеразвивающие программы физкультурно-спортивной направленности»; 2. в пункте 35 Устава Учреждения указано, что «занятия могут проводиться по дополнительным общеразвивающим и предпрофессиональным программам различной направленности (физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой)» вместо « по дополнительным общеразвивающим программам различной направленности и дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Частей 1 и 4 статьи 12, статьи 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года № 196: 1. в Уставе (пункт 15) указано, что Учреждением реализуются «дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта», вместо «дополнительные общеразвивающие программы физкультурно-спортивной направленности»; 2. в пункте 35 Устава Учреждения указано, что «занятия могут проводиться по дополнительным общеразвивающим и предпрофессиональным программам различной направленности (физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой)» вместо « по дополнительным общеразвивающим программам различной направленности и дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта» | |
Описание
Учреждением разработаны и утверждены отдельные Положения о коллегиальных органах управления (Совет Учреждения, Общее собрание, Педагогический совет, Родительский комитет и др.)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Части 2 статьи 25, частей 4 и 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: Учреждением разработаны и утверждены отдельные Положения о коллегиальных органах управления (Совет Учреждения, Общее собрание, Педагогический совет, Родительский комитет и др.) | |
Описание
Превышена компетенция Учреждения при принятии локального нормативного акта «Положение об официальном сайте МБУ ДО Кемской ДЮСШ», в котором, в том числе, устанавливается структура и содержание сайта (в том числе раздела «Сведения об образовательной организации»), порядок размещения и обновления информационных материалов на сайте
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Части 3 статьи 28 и статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582: превышена компетенция Учреждения при принятии локального нормативного акта «Положение об официальном сайте МБУ ДО Кемской ДЮСШ», в котором, в том числе, устанавливается структура и содержание сайта (в том числе раздела «Сведения об образовательной организации»), порядок размещения и обновления информационных материалов на сайте | |
Описание
В Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеской спортивной школе» Кемского муниципального района: выдаваемые Учреждением справки об обучении не регистрируются в Журнале исходящей корреспонденции; второй экземпляр справки не хранится в архиве Учреждения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Пункта 4 локального нормативного акта Положение о документах, подтверждающих обучение: в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеской спортивной школе» Кемского муниципального района: выдаваемые Учреждением справки об обучении не регистрируются в Журнале исходящей корреспонденции; второй экземпляр справки не хранится в архиве Учреждения | |
Описание
Не проведена аттестация педагогических работников Лифанова В.В., Нестерова М.Ю. (тренер-преподаватель) с целью подтверждения соответствия занимаемой должности или установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) педагогических работников
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 14/01-04/241 | В срок до 8 мая 2020 года |
| Пункта 8 части 1 статьи 48 и статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276: не проведена аттестация педагогических работников Лифанова В.В., Нестерова М.Ю. (тренер-преподаватель) с целью подтверждения соответствия занимаемой должности или установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) педагогических работников | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ