Проверка № 10170701511358 от 10 апреля 2017 года

ГБУЗ "БЕЛОМОРСКАЯ ЦРБ"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
10 апреля 2017 года — 10 мая 2017 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "БЕЛОМОРСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Республике Карелия

Цель проверки
- обеспечения соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступившей информацией, в связи с поступившим обращением №7-433-17-ОБ от 14.03.2017г. на действия работодателя

Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Потахин Михаил Евгеньевич Государственный инспектор труда (по охране труда)


Объекты и итоги проверки

Адрес
186500, Республика Карелия, г. Беломорск, ул. Мерецкова, д. 6

Дата составления акта о проведении проверки
10 мая 2017 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение требований абз. 8 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.2, 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, журнал регистрации вводного инструктажа ведется ненадлежащим образом, а именно: в журнале регистрации вводного инструктажа отсутствуют подписи инструктирующего. Так, к проверке представлен журнал регистрации вводного инструктажа, начатый 01.07.2014, в котором 19.12.2016 отсутствует подпись инструктирующего при регистрации вводного инструктажа с работниками Шуньевой Л.Н. (специалист по охране труда), 16.01.2017 отсутствуют подписи инструктирующего при регистрации вводного инструктажа с работниками поликлиники Степановой Т.А. (врач – эндокринолог), Ломовой С.А. (медицинская сестра).

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/1-312В срок до 5 июня 2017 года
В соответствии с требованиями абз. 8 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.2, 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 в журнале регистрации вводного инструктажа ставить подпись инструктирующего.
Описание
В нарушение части 2 статьи 22, статьи 103 ТК РФ, графики сменности водителей скорой медицинской помощи не доводятся до работников не позднее, чем за 1 месяц до введения их в действие. Так, к проверке представлены графики работы водителей на декабрь 2016г., январь, февраль 2017 г., в которых отсутствуют подписи водителей об ознакомлении. Иные документы (графики сменности водителей) к проверке не представлены.

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/1-312В срок до 5 июня 2017 года
В соответствии с требованиями части 2 статьи 22, статьи 103 ТК РФ графики сменности водителей скорой медицинской помощи доводить до работников не позднее, чем за 1 месяц до введения их в действие.
Описание
В соответствии с ч. 5 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно п.10.24. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003 N 100, продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы). В соответствии с п.11. Постановления СНК СССР от 24.09.1929 (ред. от 08.07.1977) "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю", Продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т.п.) работников указанных в ст. 1 предприятий и учреждений, во всяком случае, должна быть, вместе со временем обеденного перерыва, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). Установлено, что согласно Графику работы гаража за январь 2017 г. работник Подгорный А.Д. отработал смену в количестве 12 часов с 20 час. 00 мин. 09.01.2017 по 08 час. 00 мин. 10.01.2017, следующая смена началась в 20 час. 00 мин. 10.01.2017 до 08 час. 00 мин. 11.01.2017. Отдых между сменами должен быть не менее 24 часов, т.е. как минимум, до 08 час. 00 мин. 11.01.2017 должен быть не рабочим. Работа Подгорного А.Д. с 08 по 11 января подтверждается представленным табелем учета рабочего времени за январь 2017г. В нарушение требований ч. 5 ст.212 ТК РФ, п.10.24. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003 N 100, п.11. Постановления СНК СССР от 24.09.1929 (ред. от 08.07.1977) "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю", работодатель не обеспечил режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовы

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/1-312В срок до 5 июня 2017 года
В соответствии с требованиями ч. 5 ст.212 ТК РФ, п.10.24. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003 N 100, п.11. Постановления СНК СССР от 24.09.1929 (ред. от 08.07.1977) "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю", ежедневный отдых между сменами работников ГБУЗ РК «Беломорская ЦРБ» предоставлять вдвое больше продолжительности работы.
Описание
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденных приказом Минздравсоцразвития № 290Н от 01.06.2009 г. работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты. Так, в соответствии с п.9, раздела VII "Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 N 777н водителю санитарного автомобиля положено: костюм летний из смешанных тканей – 1 на 1 год, костюм зимний с синтетическим утеплителем – 1 на 1 год, рукавицы комбинированные - 4 пары на 1 год, ботинки кожаные – 1 пара на 2 года. Согласно п. 12 запроса документов от 30.03.2017 №10-777-17-ИСХ ГБУЗ РК «Беломорская ЦРБ» обязана была в течение 10 дней с момента получения запроса, представить в Государственную инспекцию труда надлежаще заверенные копии карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) работникам, сертификаты или декларации соответствия на выданные средства индивидуальной защиты. В случае отсутствия каких-либо документов предоставить объяснение по поводу их отсутствия. Запрос документов от 30.03.2017 №10-777-17-ИСХ ГБУЗ РК «Беломорская ЦРБ» получила 03.04.2017г. До 10.05.2017г. данные о выдаче СИЗ водителям скорой медицинской помощи не представлены. Объяснения по поводу непредставления документов, свидетельствующих о выдаче и учете выдачи СИЗ водителям скорой медицинской помощи не представлены.

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/1-312В срок до 5 июня 2017 года
В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ, п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденных приказом Минздравсоцразвития № 290Н от 01.06.2009 г. организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты. Завести карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) водителям скорой медицинской помощи ГБУЗ РК «Беломорская ЦРБ»: Зимину А.В., Безрукову А.В., Басу Ю.А., Забродскому П.П., Разногузову А.В., Потапову Ю.Н., Подгорному А.Д., Чайковскому А.И., Лошковскому Е.А., Иматову И.А.
Описание
В нарушение требований ст.ст. 212, 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 работодатель допускает водителей к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. Так, водитель Зимин А.В. был принят на работу 18.11.2016г (трудовой договор №129 от 18.11.2016), при этом заключение врачебной комиссии, созданной органом управления здравоохранением, о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования не представлено. Согласно представленным табелям учета рабочего времени за ноябрь 2016 года - февраль 2017 года Зимин А.В. с 18.11.2016г осуществлял работу в качестве водителя. Таким образом, в период с 18.11.2016 по 10.05.2017 водитель Зимин А.В. был допущен к исполнению им трудовых обязанностей в отсутствии обязательного психиатрического освидетельствования. Так же не представлены заключения врачебной комиссии, созданной органом управления здравоохранением, о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования водителей Безрукова А.В. (трудовой договор без номера от 01.12.2007), Баса Ю.А. (трудовой договор без номера от 01.12.2007), Забродского П.П. (трудовой договор без номера от 01.12.2007), Разногузова А.В. (трудовой договор без номера от 01.12.2007), Потапова Ю.Н. (трудовой договор без номера от 01.12.2007), Подгорного А.Д. (трудовой договор без номера от 01.12.2007), Чайковского А.И. (трудовой договор без номера от 01.12.2007), Лошковского Е.А. (трудовой договор №39 от 29.04.2015), Иматова И.А. (трудовой договор №18 от 01.02.2016). Согласно представленным табелям учета рабочего времени за ноябрь 2016 года - февраль 2017 года Безруков А.В., Бас Ю.А., Забродский П.П., Разногузов А.В., Потапов Ю.Н., Подгорный А.Д., Чайковский А.И., Лошковский Е.А., Иматов И.А. осуществляли работу в качестве водителя. Таким образом, водители Безруков А.В., Бас Ю.А., Забродский П.П., Разногузов А.В., Потапов Ю.Н., Подгорный А.Д., Чайковский А.И., Лошковский Е.А., Иматов И.А. были допущены к исполнению ими трудовых обязанностей в отсутс

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/1-312В срок до 5 июня 2017 года
В соответствии с требованиями ст.ст. 212, 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 обеспечить прохождение обязательного психиатрического освидетельствования водителями ГБУЗ РК «Беломорская ЦРБ»: Зиминым А.В., Безруковым А.В., Бас Ю.А., Забродским П.П., Разногузовым А.В., Потаповым Ю.Н., Подгорным А.Д., Чайковским А.И., Лошковским Е.А., Иматовым И.А.
Описание
В соответствии со статьей 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В ходе проверки было выявлено, что в нарушение требований статьи 74 ТК РФ работодатель не уведомил работника в письменной форме не позднее чем за два месяца о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а именно: об изменении условий оплаты труда. Вместо этого с работником заключено дополнительное соглашение. Так, например, в п. 2, п.3 представленного дополнительного соглашения от 19.01.2017г к трудовому договору №129 от 18.11.2016г. с работником Зиминым А.В. вносятся изменения условий оплаты труда в меньшую сторону. В п.4 представленного дополнительного соглашения от 19.01.2017г к трудовому договору №129 от 18.11.2016г. с работником Зиминым А.В. указано, что изменения вступают в силу с 27.01.2017г.

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/1-312В срок до 5 июня 2017 года
В соответствии с требованиями статьей 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, уведомлять работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ