Проверка № 092003531469 от 29 мая 2020 года

УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КЧР

Плановая проверка
Документарная и выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
29 мая 2020 года — 25 июня 2020 года

Проверка проводится в отношении
УПРАВЛЕНИЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам

Цель проверки
Осуществление контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Юлию Алексеевну Антонову Главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления Минкультуры России по ЮФО и СКФО (член комиссии)
Сергея Андреевича Воронцова Заместитель начальника отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления Минкультуры России по ЮФО и СКФО (председатель комиссии)


Объекты и итоги проверки

Адрес
369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Калантаевского, д. 36

Дата составления акта о проведении проверки
25 июня 2020 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не реализованы требования подп. 2 п. 1 ст.9.1, подп. 2 п. 6 ст.33, ст. 34 Федерального закона № 73-ФЗ в отношении ОКН федерального значения «Памятник В.И. Ленину» в части согласования и утверждения зоны охраны.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 23В срок до 25 июня 2021 года
Реализовать требования подп. 2 п. 1 ст.9.1, подп. 2 п. 6 ст.33, ст. 34 Федерального закона № 73-ФЗ в отношении ОКН федерального значения «Памятник В.И. Ленину» в части согласования и утверждения зоны охраны.
Описание
Не отменен приказ Управления КЧР по охране ОКН от 26.02.2018 № 08-п.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 23В срок до 25 января 2021 года
Отменить приказ Управления КЧР по охране ОКН от 26.02.2018 № 08-п.
Описание
Не реализованы требования подп.4 п. 1 ст. 47.3, ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, приказа МК РФ от 01.07.2015 № 1887, в части выдачи охранных обязательств собственникам (пользователям) ОКН федерального значения, собственникам (пользователям) земельных участков или водных объектов, в пределах которых располагается объект археологического наследия, в отношении 214 ОКН (в отношении которых охранные обязательства не выданы).
Описание
Не реализованы требования подп.2 п. 1 ст.9.1, ст. ст. 3.1, 9.1, 33, Федерального закона № 73-ФЗ, приказов МК РФ: от 04.06.2015 № 1745; от 13.08.2016 № 28, в части установления границ территорий и предмета охраны в отношении ОКН «Архызский комплекс памятников» (реестровый № 091540362930006) являющегося ансамблем с пообъектным составом: 1. «Остатки ограды» реестровый № 091540362930146; 2. «Поселение» реестровый № 091540362930136; 3. «Поселение» реестровый № 091540362930166; 4. «Руины стены» реестровый № 091540362930106; 5. «Поселение» реестровый № 091540362930156; 6. «Плита с крестом» реестровый № 091540362930116; 7. «Плита с крестом» реестровый № 091540362930126; 8. «Могильник» реестровый № 091540362930186; 9. «Кучи камней (18 скоплений)» реестровый № 091540362930076; 10. «Руины зданий» реестровый № 091540362930096; 11. «Плита с крестом» реестровый № 091640362930206; 12. «Руины церкви» реестровый № 091640362930196.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 23В срок до 25 января 2021 года
Реализовать требования подп.2 п. 1 ст.9.1, ст. ст. 3.1, 9.1, 33, Федерального закона № 73-ФЗ, приказов МК РФ: от 04.06.2015 № 1745; от 13.08.2016 № 28, в части установления границ территорий и предмета охраны в отношении ОКН «Архызский комплекс памятников» (реестровый № 091540362930006) являющегося ансамблем с пообъектным составом: 1. «Остатки ограды» реестровый № 091540362930146; 2. «Поселение» реестровый № 091540362930136; 3. «Поселение» реестровый № 091540362930166; 4. «Руины стены» реестровый № 091540362930106; 5. «Поселение» реестровый № 091540362930156; 6. «Плита с крестом» реестровый № 091540362930116; 7. «Плита с крестом» реестровый № 091540362930126; 8. «Могильник» реестровый № 091540362930186; 9. «Кучи камней (18 скоплений)» реестровый № 091540362930076; 10. «Руины зданий» реестровый № 091540362930096; 11. «Плита с крестом» реестровый № 091640362930206; 12. «Руины церкви» реестровый № 091640362930196.
Описание
Не реализованы требования подп.2 п. 1 ст.9.1 ст. 27, подп. 11 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ, Постановления Правительства Правительство Российской Федерации от 10.09.2019 г. № 1178, в части установки информационных надписей и обозначений в отношении ОКН федерального значения: 1. Памятник В. И. Ленину (1964 г.) г. Черкесск, площадь Ленина перед Домом Правительства республики; 2. Каменномостская боевая башня XVIII в. Карачаевский район, пос. Каменномостский; 3. Башня «Мамия-Кала» XVIII в. Карачаевский район, а. Хурзук; 4. Музей-пам. защитникам перевалов Кавказа XX в. (1967-1968 гг.) Карачаевский городской округ, на северной окраине п. Орджоникидзевский; 5. Памятное место «Ледяная крепость», где в 1942г. проходили ожесточенные бои против немецко-фашистских захватчиков. На этом месте установлен обелиск. Зеленчукский район, Марухский перевал, на этом месте установлен обелиск 6. Зеленчукский монастырь: три церкви X-XI вв. Зеленчукский район, северная окраина п. Нижний Архыз, правый берег реки Большой Зеленчук, на территории городища «Нижний Архыз»; 7. Красногорская сторожевая крепость XVIII-XIX вв. Усть-Джегутинский район, ст. Красногорская

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 23В срок до 25 июня 2021 года
Реализовать требования подп.2 п. 1 ст.9.1 ст. 27, подп. 11 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ, Постановления Правительства Правительство Российской Федерации от 10.09.2019 г. № 1178, в части установки информационных надписей и обозначений в отношении ОКН федерального значения: 1. Памятник В. И. Ленину (1964 г.) г. Черкесск, площадь Ленина перед Домом Правительства республики; 2. Каменномостская боевая башня XVIII в. Карачаевский район, пос. Каменномостский; 3. Башня «Мамия-Кала» XVIII в. Карачаевский район, а. Хурзук; 4. Музей-пам. защитникам перевалов Кавказа XX в. (1967-1968 гг.) Карачаевский городской округ, на северной окраине п. Орджоникидзевский; 5. Памятное место «Ледяная крепость», где в 1942г. проходили ожесточенные бои против немецко-фашистских захватчиков. На этом месте установлен обелиск. Зеленчукский район, Марухский перевал, на этом месте установлен обелиск 6. Зеленчукский монастырь: три церкви X-XI вв. Зеленчукский район, северная окраина п. Нижний Архыз, правый берег реки Большой Зеленчук, на территории городища «Нижний Архыз»; 7. Красногорская сторожевая крепость XVIII-XIX вв. Усть-Джегутинский район, ст. Красногорская
Описание
Не реализованы требования п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части разработки и утверждения административного регламента осуществления регионального государственного контроля (надзора), за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 23В срок до 25 января 2021 года
Реализовать требования п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части разработки и утверждения административного регламента осуществления регионального государственного контроля (надзора), за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
Описание
Не реализованы требования подп. 4 п. 8 ст. 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ, п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1182, п. 1 Приложения № 1, к приказу МК РФ от 14.03.2012 № 178 Федерального закона от 25.06.2002 по предоставлению отчета о расходах бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на осуществление переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий РФ по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения в МК РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 23В срок до 25 января 2021 года
Реализовать требования подп. 4 п. 8 ст. 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ, п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1182, п. 1 Приложения № 1, к приказу МК РФ от 14.03.2012 № 178 Федерального закона от 25.06.2002 по предоставлению отчета о расходах бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на осуществление переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий РФ по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения в МК РФ

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ