МО С.П. ВЕРХНЯЯ ЖЕМТАЛА ЧЕРЕКСКОГО РАЙОНА КБР

В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 25 Закона О свободе совести и о религиозных объединениях при проведении проверки Мусульманской организацией на проверку не представлены документы, указанные в распоряжении о проведении плановой документарной проверки от 12 марта 2025 года №109-Р.

Устав местной религиозной организации в действующей редакции не отвечает требованиям статьи 123.27 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 21.1 Закона О свободе совести и о религиозных объединениях. Так, законодательство предусматривает определенные требования к уставу религиозной организации: сведения о ее виде, наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, составе, компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, об источниках образования ее имущества, о направлениях его использования и порядке распределения имущества, остающегося после ее ликвидации, а также иные сведения, предусмотренные законом о свободе совести и о религиозных объединениях. Однако в уставе Мусульманской организации отсутствуют сведения о предмете деятельности, порядке принятия решений советом и ревизионной комиссией, о направлениях использования имущества.

Статья 21.1. Закона о свободе совести и религиозных объединениях предусмотрено требование к содержанию устава, а именно сделки по распоряжению имуществом, находящимся в собственности религиозных организаций совершаются с письменного согласия органа, уполномоченного уставом на письменное согласование таких сделок. Так, в ходе анализа действующей редакции устава от 07.07.2010, в уставе организации не определен уполномоченный орган, дающий письменное согласие на совершение сделок, направленных на отчуждение имущества, приобретение, передачу его в аренду, безвозмездное пользование, а также договоры займа и кредитные договоры.

Устав в действующей редакции от 28.05.2010 противоречит как требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, так и статье 10 Закона о свободе совести и религиозных объединениях.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (данная статья распространяется на религиозные организации), при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства. Пунктом же 7.1 устава определено, что денежные средства и имущество ликвидируемой организации, распределяются решением ликвидационной комиссии.

Согласно статье 17 Закона О свободе совести и религиозных объединениях религиозные организации вправе производить, приобретать, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения. Однако, Организация не представила на проверку религиозную литературу, печатно, аудио и видеоматериалы, только сославшись в своем письме на распространение газеты и брошюр, издаваемых ЦРО ДУМ КБР. В связи с чем невозможно осуществить контроль на соответствие статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Согласно Единому государственному реестру юридических лиц лицом имеющим право действовать без доверенности – имамом является Хибиев Хаким Суфиянович. В то же время, исходя из содержания письма ЦРО Духовного управления мусульман Кабардино-Балкарской Республики, организация не имеет действующего руководителя (имама) в связи с тем, что в отношении него ведутся следственные мероприятия, и он временно отстранен от занимаемой должности до завершения следственных мероприятий. В соответствии с пунктом 9 статьи 8 Закона О свободе совести и религиозных объединениях религиозная организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган, принявшие решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Однако религиозной организацией это требование закона не исполнено, в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения.