АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРЕКСКОГО РАЙОНА

Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны, в части обеспечения оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обязаны поддерживать в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществлять ее реконструкцию и модернизацию. На территории Черекского муниципального района КБР муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения (МАСЦО), соответствующая требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769, приказа МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 и постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2023 № 96-ПП, отсутствует.

Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны, в части обеспечения оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устанавливают специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей в соответствии с пунктом 6 приказа МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365, совместным приказом МЧС России, МВД России и ФСБ России от 28.10.2008 № 646/919/526. В местах массового скопления людей на территории населенных пунктов Черекского муниципального района КБР такие технические средства оповещения, соответствующие действующим требованиям, отсутствуют.

Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны, в части обеспечения оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии постановлением Правительства РФ от 27.04.200 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств». Местной администрацией Черекского муниципального района КБР запасы материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ не созданы.

Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны, в части обеспечения оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечивают сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем. Местной администрацией Черекского муниципального района КБР техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности, и их технических систем не проводится; периодическая оценка технического состояния защитных сооружений в соответствии с Планом проведения оценки технического состояния защитный сооружений местной администрации Черекского муниципального района КБР в 2023-2024 гг . не проводилась; защитные сооружения гражданской обороны (ПРУ) эксплуатируются с нарушениями требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583.

Органы местного самоуправления в целях обеспечения устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создают комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики и организовывают ее работу в мирное и военное время. Постановлением Местной администрации Черекского муниципального района КБР от 08.08.2024 № 334-пг создана Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики на территории Черекского муниципального района КБР при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - Комиссия), утверждено Положение Комиссии. Однако местной администрацией Черекского муниципального района КБР работа Комиссии не организована: не проводятся заседания Комиссии; в нарушение Положения Комиссии не разработаны предложения по повышению устойчивости функционирования организаций, необходимых для жизнедеятельности населения; не проводится анализ и оценка состояния готовности организаций к их устойчивому функционированию; председатель комиссии не прошел обучение в области гражданской обороны в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.11.200 № 841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны» и приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны» об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны».

Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны в рамках реализации полномочий по подготовке населения создают и оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, организуют их деятельность либо обеспечивает курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 02.11.200 № 841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны». Местной администрацией Черекского муниципального района данное требование не реализовано в полном объеме: фактически не созданы учебно-консультационные пункты, не оказываются консультационные услуги населению.

Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны в рамках реализации полномочий по подготовке населения организуют подготовку населения муниципальных образований способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 02.11.200 № 841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны». Местной администрацией Черекского муниципального района КБР данное требование не реализовано в полном объеме: не организовано прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы работников Местной администрации Черекского района КБР; не проводятся занятия по гражданской обороне с работниками Местной администрации Черекского муниципального района КБР; не проводятся с работающим населением Черекского муниципального района КБР учения, тренировки, другие плановые мероприятиях по гражданской обороне , в том числе в виде консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов; для неработающего населения не организовано посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.), участие в учениях по гражданской обороне; распространение памяток, листовок и пособий.