МУП "НАТП-2"

В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» МТУ Ространснадзора по СКФО осуществляет контрольное (надзорное) мероприятие, в виде выездного обследования, без взаимодействия с юридическим лицом, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований. В соответствии с п.9 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон) субъектами транспортной инфраструктуры – являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. В соответствии с п.1 ст.4 Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. В соответствии с п.1 ст.7 Закона, в целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе. В соответствии с п.1 ст.8 Закона, Требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры. В соответствии со ст.12.2 в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности, установленными в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона, проводятся досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности. Организация досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиков. Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Приказом Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227, утверждены Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее - Приказ № 227). Автовокзал г. Нарткала, принадлежащий Муниципальному унитарному предприятию «Нарткалинское АТП-2» (далее: МУП «Нарткалинское АТП-2», ОГРН 1060707015170, ИНН 0707014777, 361330, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нарткала, ул. Ахметова, 4 А) - является субъектом транспортной инфраструктуры. Таким образом, на МУП «Нарткалинское АТП-2» возложена обязанность по обеспечению соблюдения установленных требований по транспортной безопасности в целях недопущения совершения актов незаконного вмешательства в деятельность субъекта транспортной инфраструктуры и обеспечения безопасности пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры. 9 февраля 2023 г. с 10 ч. 00 мин. по 10 ч. 30 мин. в ходе проведения выездного обследования Автовокзала г. Нарткала, в соответствии с заданием о проведении выездного обследования № 03/022 от 03.02.2023, по контролю без взаимодействия с юридическим лицом установлено, что на момент проведения выездного обследования, выявлены возможные признаки нарушения Требований Постановления Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1639 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию", а именно:  в нарушение требований п.п. 11 п. 3 не в полной мере обеспечено информирование в наглядной и доступной форме для всех физических лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в части, их касающейся, в том числе о запрете:  прохода (проезда) в зоны транспортной безопасности или их части вне установленных мест прохода (перемещения);  проноса (провоза) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;  совершения актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры, а также иных действий, приводящих к повреждению устройств и оборудования объектов транспортной инфраструктуры или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или угрозу наступления таких последствий. Наличие признака указанного правонарушения не позволяет в полной мере реализовать комплекс необходимых мероприятий, направленных на обеспечение транспортной безопасности и как следствие, может создать предпосылку для совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористического характера, в деятельность ФКУ УПРДОР «Кавказ», как субъекта транспортной инфраструктуры. На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: ПРЕДОСТЕРЕГАЮ МУП «Нарткалинское АТП-2» о недопустимости нарушений транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры – Автовокзал г. Нарткала. ПРЕДЛАГАЮ 1. МУП «Нарткалинское АТП-2» принять меры, направленные на обеспечение исполнения требований транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры – Автовокзал г. Нарткала. 2. МУП «Нарткалинское АТП-2» направить уведомление о принятых мерах в МТУ Ространснадзора по СКФО в срок до 15.05.2023. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 19-21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051.