ФКУ ИК-1 УФСИН РОССИИ ПО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

1.В нарушение ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора допущено без соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора в письменной форме. Нет дополнительного соглашения к трудовому договору № 2 от 01.08.2003г., заключённому с Тлиашиновой Ю.М., а так же дополнительных соглашений к трудовым договорам некоторых работников, ранее принятых на работу в Учреждение ОЛ-49/1 УИН Минюста России по КБР.

2. Согласно п. 8.7 "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст) первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы инструктируемых лиц: - со всеми вновь принятыми на работу лицами, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет; - с работающими, переведенными в установленном порядке из другого подразделения, либо с работающими, которым поручается выполнение новой для них работы; - с командированным на работу у организатора обучения персоналом других организаций; Согласно Приказу № 5 л/с от 17.01.2017г. Харисова Лариса Рудиковна будучи заведующей канцелярией переведена из канцелярии в отдел коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения заведующей столовой. Согласно п. 8.8 "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст) повторный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми лицами, указанными в 8.7, прошедшими первичный инструктаж на рабочем месте, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте или по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам. Повторный инструктаж на рабочем месте проводят аналогично первичному инструктажу на рабочем месте для закрепления полученных знаний и навыков. Повт

3. Согласно п. 8.9 "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст) внеплановый инструктаж, в том числе на рабочем месте, проводят в том числе при перерывах в работе данного работающего (для работ с вредными и/или опасными условиями труда - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев). Приказом № 3 л/с от 17.01.2017г. следует считать приступившей к исполнению своих должностных обязанностей Шаову Оксану Николаевну, заведующую канцелярией. Основание: заявление Шаовой О.Н. Однако, в журналах инструктажа отсутствуют сведения о проведении инструктажа с Шаовой О.Н. в связи с её выходом на работу и приступлению к служебным обязанностям после отпуска по уходу за ребёнком. Согласно сведениям, представленным в адрес ГИТ в КБР, Шаовой О.Н. предоставлен отпуск по уходу за ребёнком с 03.03.2016г. Исходя из изложенного следует, что перерыв в работе Шаовой О.Н. составляет более 10 месяцев. В нарушение п. 8.9 "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст) внеплановый инструктаж с Шаовой О.Н. со дня её приступления к работе не проведён.

4. Как следует из ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель, в частности, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются, в том числе обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами. Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Вместе с тем, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР согласно положению об оплате труда (п. 1.3.1 Положения) установлены сроки выплаты заработной платы – 5 и 20 числа текущего месяца, однако согласно платёжным документам, (платёжные ведомости, платёжные поручения, реестры денежных средств с результатами зачислений и др.) заработная плата в феврале 2017г. и в марте 2017г. выплачена с нарушением сроков, предусмотренных Положением об оплате труда работников ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР. (22.02.2017г., 06.02.2017г., 21.03.2017г.).

5. Работодатель обязан ознакомить в письменной форме работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона N 426-ФЗ). Ознакомить работников с результатами специальной оценки условий труда нужно под подпись в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, междувахтового отдыха в этот срок не включаются (ч. 5 ст. 15 Закона N 426-ФЗ). Работники должны быть ознакомлены под подпись с картой специальной оценки условий труда на их рабочих местах (письмо Минтруда от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516). Вновь принимаемые на работу лица также должны быть ознакомлены под подпись с зафиксированными в карте специальной оценки условий труда результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда на их рабочих местах и установленными компенсациями за работу во вредных (опасных) условиях труда (письмо Минтруда от 03.11.2016 N 15-1/ООГ-3913 и от 16.06.2015 N 15-1/В-2425). При переводе работника с одного места на другое, работника так же обязаны ознакомить с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда на его рабочем месте и установленными компенсациями за работу во вредных (опасных) условиях труда. В нарушение указанных требований, Эльбаев Рашид Асхатович, принятый на работу в ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР главным технологом, Харисова Лариса Рудиковна, переведённая на должность заведующей столовой с 16.01.2017г., а так же Шамеева Рузана Арсеновна принятая на работу согласно приказу от 16.06.2017г. № 58 л/с в ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР на должность инспектора в отдел коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда на их рабочем месте и установленными компенсациями за работу во вредных (опасных) условиях труда не ознакомлены (карты СОУТ №№ 11, 10, 2). В нарушение п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона N 426-ФЗ ря

6. Согласно ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями Закона № 196-ФЗ, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Согласно п. 3 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств. В соответствии с п. 27 Приложения № 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н обязательные и предварительные медицинские осмотры проводятся для работников, занятых на работах, связанных с управлением наземными транспортными средствами. Частью 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств. Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. Обязательные предрейсовые ме

7. Согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. В нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ, работникам ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР оплата отпуска в 2016-2017 гг. производится позднее чем за три дня до его начала. Так, например, Кажаровой А.А. отпуск предоставлен работодателем с 03.10.2016г., оплата отпуска произведена лишь 20.10.2016г. Аналогичная ситуация и с оплатой отпуска других работников ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР (Кадыкоева И.Т., Аккаева Л.М., Суйдюмова О.М., Карданова М.Л., Боготов М.Л. и др.), что подтверждается платёжными документами, представленными в адрес ГИТ в КБР при проведении проверки.

8. В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. Выплата указанных сумм производится в день прекращения трудового договора, которым признается последний день работы. Таким образом, невыплата сумм, причитающихся работнику при расторжении трудового договора, является незаконными, и материальная ответственность работодателя в этом случае наступает независимо от наличия его вины. В нарушение ст. 140 ТК РФ, выплата сумм, причитающихся работникам при расторжении трудового договора, в 2016-2017гг. ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР производится несвоевременно. Так, например, работнику Дышекову В.А. уволенному 29.12.2016г. по п. 3. ч. 1 ст. 77 ТК РФ выплата расчётным сумм произведена лишь 25.01.2017г. Аналогичная ситуация и с выплатой расчётных сумм при увольнении другим работникам ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР уволенным в 2016-2017гг. (Черкесова М.С., Харисова Л.Р.). Изложенное подтверждается платёжными документами, представленными в адрес ГИТ в КБР при проведении проверки.

9. При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ).

10. Согласно Постановлению ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 (ред. от 24.08.1995) "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" Верховный Совет РСФСР, придавая важное значение решению проблем семьи, охраны материнства и детства, учитывая особую кризисную демографическую ситуацию в сельской местности, и во исполнение решений I Съезда народных депутатов РСФСР в качестве первого этапа комплексной программы по охране материнства и детства в Республике постановил: 1. Установить с 1 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности: 1.1. Продолжительность ежегодного основного отпуска не менее 28 календарных дней. 1.2. Один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы. 1.3. 36-часовую рабочую неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы. Вместе с тем, согласно представленным табелям учёта рабочего времени женщины (вольнонаёмные), работающие в ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР осуществляли свою трудовую деятельность в 2015-2017 гг. по условиям 40-часовой рабочей недели до 19.07.2017г. Так, например, согласно трудовому договору № 12, заключённому с Кажаровой Ариной Амирхановной, последняя принята на работу юрисконсультом 1 категории юридической группы с 15.12.2016г. П. 9.1 Трудового договора, заключённого с ней гласит, что начало работы для Кажаровой Арины Амирхановны – 08:00, окончание работы – 17:00, перерыв для отдыха и питания с 12:00 до 13:00. Из изложенного следует, что Кажарова А.А. отрабатывает по 8 часов в день. Аналогичная ситуация и в отношении других женщин (вольнонаёмных), принятых на работу в ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР. В нарушение Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 (ред. от 24.08.1995) "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" женщины, осуществляющие свою трудовую деятельность в