Проверка № 062100349453 от 29 июня 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГБОУ "СОШ-ДС №11 Г. НАЗРАНЬ"
Дата проведения
29 июня 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль (надзор) за соблюдением организациями и гражданами обязательных требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки (гл. 1, ст. 1, 9 абзац, Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ) и на основании контроля исполнения ранее выданного предписания
Объекты и итоги проверки
Адрес
386102, ИНГУШЕТИЯ РЕСПУБЛИКА, НАЗРАНЬ ГОРОД, НАСЫР-КОРТСКИЙ ОКРУГ ТЕРРИТОРИЯ, ЭСМУРЗИЕВА УЛИЦА, 20
Дата составления акта о проведении проверки
29 июня 2021 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Постановление о наложении административного наказания в виде предупреждения
Информация о выявленных нарушениях
Описание
-не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматическая установка пожарной сигнализации, и система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре) для обеспечения исправного функционирования указанных средств. Отсутствует договор со специализированной организацией (Основание: п. 54 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-на момент проверки система и установка противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) находятся в неисправном состоянии, отсутствует акт проверки (Основание: п. 54 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-качество монтажа автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованиям нормативно-технических документов пожарной безопасности (для прокладки шлейфов АПС и СОУЭ используются кабели, несоответствующие требованиям ГОСТа, допускается совместная прокладка шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации и оповещения с напряжением до 60 В с линиями напряжения более 110 В в одном коробе, допускается размещение пожарных извещателей до электросветильников и других предметов на расстоянии менее 0, 5 м., способ оповещения людей о пожаре не речевой 3 типа) (Основание: ФЗ от 22.07.2008 № 123 ст.82 п.2, ст.83, ст. 84, НПБ 88-01 п.п. 12.20, 12.65, 12.67, СП 484.13130.2020, протокол ФГБУ «СЭУ ФПС ИПЛ» по Республике Ингушетия №4 от 15.02.2017, НПБ 88-2001 п.п. 12.20, 12.65, 12.66, 12.67; НПБ 104-03 п.7, таб. 2, СП 3.13130 2009 таб.1);
-в котельной и подвальной помещении не оборудована автоматическая пожарная сигнализация (Основание: ФЗ от 22.07.2008 № 123 ст.6, п.4 НПБ 110-03);
-на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. (Основание: п. 54 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы, дублирующей сигналы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников школы. Отсутствует акт проверки исправности системы (Основание: ч. 7, ст. 83 ФЗ № 123 от 22.07.08 г., п. 54 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-не проведена проверка работоспособности источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения с составлением соответствующего акта (Основание: п. 48, п.50 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-не проводится перекатка пожарных рукавов не реже 1 раза в год (Основание: п. 48, п.50 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-на территории отсутствуют указатели со светоотражающей поверхностью в ночное и дневное время, указывающие направление движение к источникам противопожарного водоснабжения, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (Основание: п. 48, п.50 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-ширина лестничных марш предназначенных для эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности (Основание: ФЗ №123 от 22.07.08г ст.6, ст. 89; СП 1.13130. 2013 п.4.4.1);
-не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения (Основание: п.13 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-в здании школы допускается эксплуатация электропроводов с нарушениями изоляции, пользуются поврежденными розетками, и другими электроустановочными изделиями, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, (Основание: п.35 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-двери эвакуационных выходов в лестничных клетках не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах (Основание: ФЗ№123 от 22.07.08г. ст.6 п.1 п.2 , СП 1.13130.2009 п.4.2.7);
-допускается блокирование дверей (закрытие на ключ) вторых эвакуационных выходов с этажей, что препятствует свободному открыванию дверей изнутри без ключа (Основание: ППР РФ №1479 от 16.09.2020 года п.26, п.27);
-в здании школы допущены изменения проектных решений в части объемно-планировочных решений на эвакуационных путей заполнение проема декоративно-отделочным материалом (перегородкой)) для дополнительного размещения детского сада, что является нарушением части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Основание: ФЗ№123 от 22.07.08г ст.6, «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479 п. 16, п. 23, п. 91);
-не проведено эксплуатационное испытание пожарной лестницы и ограждения на кровле с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Основание: «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479 п.17);
-в помещении охранно-пожарного поста отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта и не обеспечено телефонной связью (Основание: п. 56 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-в помещении охранно-пожарного поста отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, исправный ручной электрический фонарь (Основание: п.30 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479.);
-не разработана декларация пожарной безопасности (Основание: ст. 64 ФЗ 123 от 22.07.2008г.);
-отсутствует журнал регистрации проводимых работ по эксплуатации систем противопожарной защиты объекта (Основание: п.54 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-на территории школы не организовано проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации людей в случае пожара (Основание: п.9 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Основание: п. 42, п. 43 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-на путях эвакуации отсутствует эвакуационное освещение, которое должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (Основание: п. 37 ««Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479, таблица 1, 2 НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" (утв. постановлением Минстроя РФ от 2 августа 1995 г. N 18-78);
-огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, расположенный более 1, 5 метра от пола (Основание: п. 409 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-объект защиты не обеспечен необходимым количеством огнетушителей согласно разделу XIX и приложениям N 1 и 2 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Основание: п. 60 п.п.395-413 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-не ведется учет наличия, периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале (Основание: п. 60 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479);
-утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует разделу 18 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479, а именно: не отражены обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, открытии и блокировании в открытом состоянии вращающихся дверей и турникетов, а также других устройств, препятствующих свободной эвакуации людей, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения) (Основание: раздел 18 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479 п.392, п.393, п.394)
- отсутствует специальная программа по обучению пожарно-техническому манимому (раз. 5 Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645
"Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций");
-в школе имеющиеся поэтажные планы эвакуации при пожаре не соответствуют предъявляемым требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (Основание: п.5 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479, ГОСТ Р 12.2.143-2009, ГОСТ 12.4.026-2015).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о наложении административного наказания в виде предупреждения |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/1/66 | В срок до 10 июля 2021 года |
| -не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматическая установка пожарной сигнализации, и система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре) для обеспечения исправного функционирования указанных средств. Отсутствует договор со специализированной организацией (Основание: п. 54 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -на момент проверки система и установка противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) находятся в неисправном состоянии, отсутствует акт проверки (Основание: п. 54 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -качество монтажа автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованиям нормативно-технических документов пожарной безопасности (для прокладки шлейфов АПС и СОУЭ используются кабели, несоответствующие требованиям ГОСТа, допускается совместная прокладка шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации и оповещения с напряжением до 60 В с линиями напряжения более 110 В в одном коробе, допускается размещение пожарных извещателей до электросветильников и других предметов на расстоянии менее 0, 5 м., способ оповещения людей о пожаре не речевой 3 типа) (Основание: ФЗ от 22.07.2008 № 123 ст.82 п.2, ст.83, ст. 84, НПБ 88-01 п.п. 12.20, 12.65, 12.67, СП 484.13130.2020, протокол ФГБУ «СЭУ ФПС ИПЛ» по Республике Ингушетия №4 от 15.02.2017, НПБ 88-2001 п.п. 12.20, 12.65, 12.66, 12.67; НПБ 104-03 п.7, таб. 2, СП 3.13130 2009 таб.1); -в котельной и подвальной помещении не оборудована автоматическая пожарная сигнализация (Основание: ФЗ от 22.07.2008 № 123 ст.6, п.4 НПБ 110-03); -на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. (Основание: п. 54 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы, дублирующей сигналы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников школы. Отсутствует акт проверки исправности системы (Основание: ч. 7, ст. 83 ФЗ № 123 от 22.07.08 г., п. 54 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -не проведена проверка работоспособности источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения с составлением соответствующего акта (Основание: п. 48, п.50 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -не проводится перекатка пожарных рукавов не реже 1 раза в год (Основание: п. 48, п.50 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -на территории отсутствуют указатели со светоотражающей поверхностью в ночное и дневное время, указывающие направление движение к источникам противопожарного водоснабжения, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (Основание: п. 48, п.50 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -ширина лестничных марш предназначенных для эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности (Основание: ФЗ №123 от 22.07.08г ст.6, ст. 89; СП 1.13130. 2013 п.4.4.1); -не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения (Основание: п.13 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -в здании школы допускается эксплуатация электропроводов с нарушениями изоляции, пользуются поврежденными розетками, и другими электроустановочными изделиями, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, (Основание: п.35 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -двери эвакуационных выходов в лестничных клетках не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах (Основание: ФЗ№123 от 22.07.08г. ст.6 п.1 п.2 , СП 1.13130.2009 п.4.2.7); -допускается блокирование дверей (закрытие на ключ) вторых эвакуационных выходов с этажей, что препятствует свободному открыванию дверей изнутри без ключа (Основание: ППР РФ №1479 от 16.09.2020 года п.26, п.27); -в здании школы допущены изменения проектных решений в части объемно-планировочных решений на эвакуационных путей заполнение проема декоративно-отделочным материалом (перегородкой)) для дополнительного размещения детского сада, что является нарушением части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Основание: ФЗ№123 от 22.07.08г ст.6, «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479 п. 16, п. 23, п. 91); -не проведено эксплуатационное испытание пожарной лестницы и ограждения на кровле с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Основание: «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479 п.17); -в помещении охранно-пожарного поста отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта и не обеспечено телефонной связью (Основание: п. 56 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -в помещении охранно-пожарного поста отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, исправный ручной электрический фонарь (Основание: п.30 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479.); -не разработана декларация пожарной безопасности (Основание: ст. 64 ФЗ 123 от 22.07.2008г.); -отсутствует журнал регистрации проводимых работ по эксплуатации систем противопожарной защиты объекта (Основание: п.54 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -на территории школы не организовано проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации людей в случае пожара (Основание: п.9 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Основание: п. 42, п. 43 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -на путях эвакуации отсутствует эвакуационное освещение, которое должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (Основание: п. 37 ««Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479, таблица 1, 2 НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" (утв. постановлением Минстроя РФ от 2 августа 1995 г. N 18-78); -огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, расположенный более 1, 5 метра от пола (Основание: п. 409 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -объект защиты не обеспечен необходимым количеством огнетушителей согласно разделу XIX и приложениям N 1 и 2 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Основание: п. 60 п.п.395-413 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -не ведется учет наличия, периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале (Основание: п. 60 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479); -утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует разделу 18 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479, а именно: не отражены обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, открытии и блокировании в открытом состоянии вращающихся дверей и турникетов, а также других устройств, препятствующих свободной эвакуации людей, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения) (Основание: раздел 18 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479 п.392, п.393, п.394) - отсутствует специальная программа по обучению пожарно-техническому манимому (раз. 5 Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"); -в школе имеющиеся поэтажные планы эвакуации при пожаре не соответствуют предъявляемым требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (Основание: п.5 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479, ГОСТ Р 12.2.143-2009, ГОСТ 12.4.026-2015). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
