МИНЗДРАВ РД

Министерство здравоохранения Республики Дагестан (ИНН 0562044550) в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Республике Дагестан не предоставило информацию об исполнении Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 12.03.2021 №21, выданного Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Дагестан по результатам внеплановой документарной проверки (Приказ Территориального органа Росздравнадзора по Республике Дагестан №17 от 10.02.2021 «О проведении внеплановой документарной проверки в отношении Министерства здравоохранения Республики Дагестан»), что свидетельствует о не исполнении требований Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 12.03.2021 №21: Утвердить: «Дорожную карту» по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки; «Дорожную карту» по разработке мер, направленных на повышение доступности первичной медико-санитарной помощи и устранению причин, приводящих к росту показателей смертности. Принять меры по устранению выявленных нарушений, а также причин и условий, способствующих их появлению: привести территориальную программу государственных гарантий в соответствие с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 №2299 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», а также, с учетом результатов мониторинга, проведенного Министерством здравоохранения Российской Федерации и ФФОМС; усилить контроль за выполнением целевых критериев доступности и качества медицинской помощи в 2021 году; организовать проведение ежемесячного детального анализа причин роста смертности населения, в том числе в разрезе муниципальных образований, с участием ГБУ РД «РМИАЦ», профильных управлений Министерства здравоохранения Республики Дагестан и привлечением главных внештатных специалистов, с последующим направлением результатов в Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Дагестан согласно предложенной форме; обеспечить проведение детального анализа причин смертности населения, в том числе в разрезе муниципальных образований, организовать постоянную работу профильных главных внештатных специалистов Министерства здравоохранения Республики Дагестан с главными врачами медицинских организаций в муниципальных образованиях субъекта с целью оперативного мониторинга состояния здоровья граждан и с учетом полученных результатов обеспечить принятие оперативных действенных мер по снижению смертности в субъекте; провести анализ по размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения исходя из потребностей населения и привести их в соответствие с приказом Минздрава Российской Федерации от 27 февраля 2016 года № 132н «О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения»; пересмотреть организацию работы и обеспечить контроль за деятельностью главных внештатных специалистов с целью исполнения специалистами их прямых функциональных обязанностей по контролю за соответствующими направлениями, обеспечить контроль за своевременным предоставлением отчетов главных внештатных специалистов о проделанной работе, аналитических записок о состоянии службы, планов мероприятий по развитию медицинской помощи по курируемому направлению; на постоянной основе осуществлять контроль за исполнением Планов первоочередных мероприятий по снижению смертности населения в Республике Дагестан на 2021 год; обеспечить разбор случаев смертности с участием профильных главных внештатных специалистов Министерства здравоохранения Республики Дагестан, профессорско-преподавательского состава ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный медицинский университет» Минздрава России; обеспечить контроль за достоверностью сведений о причинах смерти по летальным исходам в COVID-госпиталях; принять меры по достижению ключевых показателей региональных проектов, входящих в федеральные проекты национального проекта «Здравоохранение»; не допускать нарушения сроков исполнения мероприятий региональных программ, направленных на снижение смертности и улучшение качества и доступности оказания медицинской помощи в субъекте; в обязательном порядке проводить своевременную претензионную работу в случае нарушения сроков исполнения контрактов по поставке медицинского оборудования; обеспечить эффективную эксплуатацию медицинского оборудования в медицинских организациях, исключив случаи простоя и неэффективного использования медицинского и компьютерного оборудования в подведомственных организациях; усилить контроль в части эффективного использования медицинского оборудования ФАПов, принять меры по организации активной выездной работы врачей-специалистов в отдаленных населенных пунктах на постоянной основе; принять меры по организации отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи в медицинских организациях Республики Дагестан, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с порядком, утвержденным приказом Минздрава России от 15.05.2012 №543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению»; принять меры по обеспечению информационного взаимодействия врачей первичного звена здравоохранения и получения в «онлайн» режиме информации после выписки пациентов из РСЦ и ПСО Республики Дагестан посредством ГИС и МИС МО; принять меры и усилить контроль за обеспечением граждан с сердечно-сосудистыми заболеваниями и пациентов с высоким риском развития сердечно-сосудистых осложнений лекарственными препаратами в амбулаторных условиях, за сроками диспансерного наблюдения и лечения, после выписки пациентов из РСЦ и ПСО Республики Дагестан; провести детальный анализ использования в круглосуточных и дневных стационарах схем лекарственной терапии в соответствии с клиническими рекомендациями для проведения противоопухолевой лекарственной терапии больным с онкологическими заболеваниями; обеспечить контроль сроков и полноты обследования при проведении скрининговых программ, а также при подозрении на онкологическое заболевание; обеспечить эффективное применение выездных форм диспансеризации в отдаленных населенных пунктах с использованием передвижных медицинских комплексов и мобильных медицинских бригад, в соответствии с потребностями прикрепленного населения; принять меры по ликвидации кадрового дефицита специалистов в медицинских организациях всех уровней, в первую очередь, в первичном звене; принять меры по повышению количества врачебных бригад скорой медицинской помощи в Республике Дагестан, а также по снижению уровня кадрового дефицита в службе скорой помощи субъекта в целом; принять меры по созданию в Республике Дагестан единого диспетчерского центра и его эффективного использования; усилить контроль за доступностью и эффективностью оказания скорой специализированной медицинской помощи (анестезиолого-реаниматологические бригады) жертвам дорожно-транспортных происшествий на территории Республики Дагестан, в том числе обеспечить использование функциональных возможностей автомобилей скорой медицинской помощи категории «С», в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 20.06.2013 №388н; обеспечить работу ГИС Республики Дагестан с интеграцией МИС МО в ЕГИСЗ в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 24.12.2018 №911н; усилить контроль за предоставлением достоверных данных; обеспечить контроль за исполнением медицинскими организациями требований приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID – 19», в том числе в рамках осуществления ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности; организовать контроль за работой медицинских организаций, в части проведения обучения (тренировок) медицинского персонала принципам оказания неотложной и экстренной медицинской помощи, маршрутизации пациентов внутри медицинского учреждения, пересечения потоков пациентов; обеспечить контроль за наличием в медицинских организациях неснижаемого запаса СИЗ, запаса лекарственных препаратов для лечения коронавирусной инфекции в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях; организовать своевременно и в полном объеме в амбулаторных условиях обеспечение граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, лекарственными препаратами для медицинского применения, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, за их диспансерным наблюдением и лечением; разработать и организовать мероприятия по привлечению граждан для прохождения диспансеризации и профилактических осмотров, вакцинации и преемственности лечения; создать отдел по ведомственному контролю; обеспечить в полном объеме полномочия Российской Федерации по организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, переданные субъектам Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; обеспечить эффективное взаимодействие участников реализации льготного лекарственного обеспечения, в том числе главных внештатных специалистов, и создать эффективную систему управления товарными запасами; принять необходимые меры для исключения случаев формирования невостребованных остатков лекарственных препаратов и случаев списания по причине истечения срока годности; принять своевременные меры по устранению причин, способствующих нарушению требований действующего законодательства, в части, определяющей порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан; обеспечить предоставление достоверных данных показателей реализации программ льготного лекарственного обеспечения в части выписанных, обслуженных рецептов и рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании; проводить своевременные организационные мероприятия для реализации на территории Республики Дагестан обеспечения отдельных категорий граждан при амбулаторном лечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в 2021 году. Представить «Дорожную карту» с указанием конкретных мероприятий, сроков их исполнения, целевых значений снижения показателей смертности в каждом муниципальном образовании, ответственных лиц Министерства, в центральный аппарат Росздравнадзора и в территориальный орган Росздравнадзора по Республике Дагестан в срок не позднее 01.04.2021. Обеспечить реализацию мероприятий «Дорожной карты» с предоставлением информации в Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Дагестан в ежемесячном режиме к 05 числу каждого месяца в срок до 15.06.2021. Обеспечить в оперативном порядке доработку «Дорожной карты» в случае отсутствия эффекта от проведенных мероприятий и недостижения целевых показателей снижения смертности, выявленных при мониторинге выполнения Дорожной карты, ежемесячно, в срок до 15.06.2021.11. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 12.03.2021 №21, выданное Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Дагестан, не исполнено, что является административным правонарушением согласно части 21 статьи 19.5 КоАП РФ.