БУЗ РА "ШЕБАЛИНСКАЯ РБ"

Бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Шебалинская районная больница» (ИНН: 0405000802) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1048, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В целях исполнения п. 8 Протокола совещания по федеральному инциденту №38 «Запись на прием к врачу» Министра здравоохранения РФ М.А.Мурашко Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Алтай осуществлен мониторинг организации записи на прием к врачу в медицинских организациях Республики Алтай. По результатам мониторинга, проведенного на основании представленной информации Минздрава Республики Алтай от 29.09.2022 №7334, установлено, что в БУЗ РА «Шебалинская районная больница» отсутствует возможность записаться к врачам: терапевту, хирургу, акушер-гинекологу, стоматологу, детскому стоматологу, психиатру-наркологу с соблюдением сроков, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования Республики Алтай. Также в медицинском учреждении при наличии в лицензии видов работ (услуг) по: оториноларингологии, стоматологии терапевтической, психиатрии-наркологии, детской хирургии отсутствуют соответствующие специалисты. 3. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) каждый имеет право на охрану здоровья, право на охрану здоровья обеспечивается в том числе оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст. 19 Федерального закона каждый имеет право на медицинскую помощь. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи. Согласно п. 98 Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2021 N 444 (ред. от 15.07.2022) "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" в целях обеспечения прав граждан на получение бесплатной и доступной медицинской помощи: 1) сроки ожидания приема врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-педиатрами участковыми не должны превышать 24 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию; 2) сроки ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме не должны превышать 2 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию; 3) сроки проведения консультаций врачей-специалистов (за исключением подозрения на онкологическое заболевание) не должны превышать 14 рабочих дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию. В соответствии с п.п «в» п. 5 и п. 6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 (ред. от 16.02.2022) "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также требования о наличии заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг). Таким образом, отсутствие возможности записаться к вышеперечисленным врачам БУЗ РА «Шебалинская районная больница», а также отсутствие соответствующих специалистов противоречит действующему законодательству и, как следствие, может повлечь угрозу жизни и здоровью охраняемым законом ценностям. Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. На основании вышеизложенного, а также ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по исполнению ст. 18, 19, п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.п. 98 п. 8.14 Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2021 N 444 (ред. от 15.07.2022) "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай". (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 21-25 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 N 1048 (ред. от 30.11.2021) "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности". 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу www.roszdravnadzor.gov.ru.