КУЗ РА "ПБ"

Казенного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Психиатрическая больница» (ИНН: 0411058769) 2. При осуществлении Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Алтай федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности поступили сведения о следующих действиях: Как следует из обращения, гражданин Ямонгулов У.Е. 16 марта 2022 г. БУЗ РА «Онгудайская районная больница» направлен в КУЗ РА «Психиатрическая больница» на медицинское освидетельствование, в том числе на лабораторное исследование крови и (или) мочи на определение хронического употребления алкоголя в целях диагностики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением алкоголя, для получения разрешения на ношение огнестрельного оружия. По прибытию 23 марта 2022 года в КУЗ РА «Психиатрическая больница» гражданину Ямонгулову У.Е. отказали в приеме, сославшись на то, что прием будет осуществляться с апреля текущего года. 14 апреля 2022 года у заявителя истекает срок действия действующей медицинской справки. Согласно представленному ответу КУЗ РА «Психиатрическая больница» от 28.03.2022 №672 договор на закупку диагностических тестов заключен, однако отгрузка тест-полосок будет произведена не ранее начала апреля 2022 года. 3. Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность учреждений здравоохранения оказывать медицинскую помощь, свободно принимать решение о выборе медицинского учреждения, прохождении курса лечения, но и право граждан на прохождение медицинского освидетельствования.В целях реализации статьи 41 Конституции Российской Федерации статьей 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - «Федеральный закон») закреплено право каждого на медицинскую помощь. Согласно п.1 ч. 1 ст. 79 Федерального закона медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи. Согласно п. 3 приказа Минздрава России от 26.11.2021 N 1104н "Об утверждении порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов" (далее - «Приказ от 26.11.2021 N 1104н») граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет. В соответствии с п. 5 Приказа от 26.11.2021 N1104н медицинское освидетельствование включает следующие медицинские осмотры врачами-специалистами и лабораторные исследования: - медицинский осмотр врачом-офтальмологом; - психиатрическое освидетельствование; - медицинский осмотр врачом - психиатром-наркологом; - химико-токсикологические исследования; - лабораторные исследования крови и (или) мочи на определение хронического употребления алкоголя в целях диагностики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением алкоголя. Приказ Минздрава России от 26.11.2021 N 1104н принят 26.11.2021, опубликован в интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 30.11.2021, а вступил в силу с 01.03.2022, следовательно у КУЗ РА «Психиатрическая больница» имелась объективная возможность заключить договоры (контракты) для реализации настоящего приказа со сроком исполнения договорных обязательств к началу действия вышеуказанного приказа Минздрава. Также обращаем внимание, что федеральный законодатель, корреспондируя обязанность медицинского учреждения в осуществлении прав граждан на медицинскую помощь, не ставит в зависимость реализации права граждан от невозможности исполнения медицинским учреждением договорных обязательств. Кроме того, КУЗ РА «Психиатрическая больница» не представлены документы, подтверждающие доводы, изложенные в ответе от 23.03.2022 №672. Таким образом, отказ от медицинского освидетельствования гражданина Ямонгулова У.Е. повлечет нарушение права гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированную Конституцией Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры по исполнению ст. 41 Конституции РФ, ст. 19, п.1 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 21-25 Положения о федеральном о государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1048. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу www.roszdravnadzor.gov.ru.