МИНЗДРАВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

В связи с получением данных о признаках нарушений: Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи",выражающиеся в следующем:Как следует из обращений, заявители Егоров Владислав Васильевич и Захваткин Александр Георгиевич страдают сахарным диабетом. Егорову В.В в ноябре 2021 выписан рецепт на лекарственный препарат «Метформин». В аптечном учреждении рецепт поставлен на отсроченное обслуживание, однако до настоящего времени заявитель лекарственным препаратом «Метформин» не обеспечен. Заявитель Захваткин А.Г. обратился в БУЗ РА «Майминская районная больница» с целью получения рецепта на лекарственный препарат «Метформин», где ему пояснили, что «Метформин» отсутствует. При обращении в Министерство здравоохранения Республики Алтай, ведомство так же подтвердило об отсутствии лекарственного препарата «Метформин»В соответствии с Федеральными законами от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» организация оказания населению первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи, а также обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в рамках государственной социальной помощи, относятся к полномочиям субъектов Российской Федерации.  Порядок назначения лекарственных препаратов и выписки рецептов определен приказом Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учёта и хранения». В соответствии с  порядком отпуска лекарственных препаратов, утвержденным приказом Минздрава России от 11.07.2017 № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность», в случае временного отсутствия в аптечной организации лекарственного препарата, указанного в рецепте, рецепт принимается на отсроченное обслуживание. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" в перечень заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно, входит диабет. Согласно п. 10 Постановления Правительства Республики Алтай от 16.07.2000 №160 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" Министерство здравоохранения Республики Алтай осуществляет: - полномочия государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок; - в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; - осуществляет закупки (в том числе организует определение поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий. Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Алтай в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", не приняты меры по надлежащему обеспечению лекарственными препаратами категории граждан, которым бесплатно положены лекарственные препараты. В связи с чем неисполнение вышеуказанных требований нормативно-правовых актов могут повлечь нарушение права заявителя на охрану здоровья и как следствие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. (информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований) На основании вышеизложенного, предлагаем: Министерству здравоохранения Республики Алтай - принять меры по исполнению п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", п. 10 Постановления Правительства Республики Алтай "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай", Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"; - направить уведомление об исполнении настоящего Предостережения в Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Алтай не позднее 60 дней со дня направления настоящего предостережения.