Проверка № 04180702168742 от 26 февраля 2018 года

МБОУ "ШЕБАЛИНСКАЯ СОШ ИМ.Л.В.КОКЫШЕВА"

Плановая проверка

Выездная

Завершена

Есть нарушения

Дата проведения

26 февраля 2018 года — 28 февраля 2018 года

Проверка проводится в отношении

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ШЕБАЛИНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ИМЕНИ Л.В.КОКЫШЕВА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Министерство образования и науки Республики Алтай

Цель проверки

Фед. государственный надзор в сфере образования и фед. государственный контроль качества образования ст. 93 273-ФЗ Об образовании в РФ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Гуткович Ольга Борисовна	Начальник отдела по надзору и контролю в сфере образования Республики Алтай
Янь-Шо-Ле Анна Викторовна	Главный государственный инспектор отдела по надзору и контролю в сфере образования Республики Алтай
Мискина Арина Артуровна	Старший государственный инспектор отдела по надзору и контролю в сфере образования Республики Алтай
Слабодчикова Екатерина Ивановна	Главный специалист Министерства образования и науки Республики Алтай
Амырова Жанна Иостыновна	Заведующий кафедрой методики преподавания алтайского языка и литературы БУ ДПО "Институт повышения квалификации и профессиональной пере5подготовки работников образования Республики Алтай"
Боронкина Наталья Васильевна	И.о. заместителя директора по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов БОУ РА "Центр психолого-медико-социального сопровождения"

Объекты и итоги проверки

Адрес

649220, Республика Алтай, Шебалинский район, с. Шебалино, ул. Советская, д. 13 с. Верх-Черга, ул. Школьная д. 1 с. Топучая, ул. Центральная, д. 25 с. Кумалыр, ул. Центральная, д. 14.

Дата составления акта о проведении проверки

28 февраля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Биятова Алена Николаевна

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Ознакомлен(а) директор Биятова А.Н.

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Нарушение законодательства об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Направлено уведомление о результатах проверки МОУО от 01.03.2018 № 05-06-02/1209

2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений

Направлено уведомление о снятии с контроля предписания в МОУО от 24.09.2018 № 05-07/5941

Сведения о выданных предписаниях

1. № 12/18-г от 28.02.2018 г	В срок до 28 августа 2018 года
В нарушение ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе МБОУ «Шебалинская средняя общеобразовательная школа имени Л.В. Кокышева» имеются ссылки на ступени общего образования; в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе МБОУ «Шебалинская средняя общеобразовательная школа имени Л.В. Кокышева» не определен срок полномочий органов управления (Педагогического совета, Общего собрания трудового коллектива); в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» МБОУ «Шебалинская средняя общеобразовательная школа имени Л.В. Кокышева» в договорах о предоставлении начального общего и основного общего образования не указаны основные характеристики образования: форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); нарушение ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при принятии локальных актов, затрагивающих права обучающихся образовательной организации не учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся («Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБОУ «Шебалинская средняя общеобразовательная школа имени Л.В. Кокышева» и обучающимся и (или) законными представителями обучающихся» приказ №51 от 25.01.2018г., «Правила внутреннего распорядка и поведения для обучающихся МБОУ «Шебалинская средняя общеобразовательная школа имени Л.В. Кокышева» приказ №8 от 30.08.2013, «Положение о порядке приема, перевода и отчисления обучающихся» приказ №38 от 31.01.2017, «Режим занятий обучающихся»);
2. № 12/18-г от 28.02.2018 г	В срок до 28 августа 2018 года
В нарушение п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 при приеме в образовательную организацию в заявлении родителей (законных представителей) не указаны сведения: место рождения ребенка, адрес места жительства ребенка; в нарушение п. 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 г. № 32 зачисление в МБОУ «Шебалинская средняя общеобразовательная школа имени Л.В. Кокышева» (1 класс) оформляется распорядительным актом с нарушением сроков (т.е. не в течение 7 рабочих дней после приема документов); в нарушение п. 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 г. № 115 в книгах регистрации выданных документов бланки аттестатов вносятся не в возрастающем порядке; в нарушение п. 6 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 г. № 276 в составе аттестационной комиссии, утвержденного приказом директора от 08.11.2017 г., не определен заместитель председателя комиссии (устранено в ходе проверки); в нарушение ч. 12 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» МБОУ «Шебалинская средняя общеобразовательная школа имени Л.В. Кокышева» не установлен образец справки об обучении или о периоде обучения, которая выдается лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты;
3. № 12/18-г от 28.02.2018 г	В срок до 28 августа 2018 года
В нарушение п. 7 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» программа развития образовательной организации не согласована с учредителем; в нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 6 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 не осуществляется своевременное обновление информации на официальном сайте МБОУ «Шебалинская средняя общеобразовательная школа имени Л.В. Кокышева»; в нарушение ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах о сетевой форме реализации образовательных программ не указаны статус обучающихся в организациях, правила приема на обучение по образовательной программе, реализуемой с использованием сетевой формы; условия и порядок осуществления образовательной деятельности по образовательной программе реализуемой посредством сетевой формы (МБДОУ детский сад «Золотой ключик», МБДОУ детский сад «Лесовичок», МБДОУ детский сад «Елочка»); в нарушение п.18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015 наполняемость классов в образовательной организации превышает 25 человек (7 «А», 5 «А»);
4. № 12/18-г от 28.02.2018 г	В срок до 28 августа 2018 года
В нарушение п. 5 ч. 3 статьи 28 Федерального закона № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Шебалинская средняя общеобразовательная школа имени Л.В. Кокышева» не созданы условия и не организована работа по дополнительному профессиональному образованию работников (учителя: Захарова У.П., Гребенкина Г.Л., Бедюрова Н.К., Тобоева З.А., Максимова Г.А., Иваныш Н.М.); в нарушение ч.1 ст. 46 Федерального закона № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Шебалинская средняя общеобразовательная школа имени Л.В. Кокышева» занимают руководящие должности педагогические работники, не отвечающие квалификационным требованиям (отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики у Якпоновой И.С., Богомоловой А.Д.); в нарушение ч.3 ст. 45 Федерального закона № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не определен состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; в нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее ФГОС НОО) основная образовательная программа начального общего образования МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» (далее ООП НОО), утвержденная приказом директора от 06.09.2016 года № 287/1, не соответствует установленным требованиям: - по тексту ООП НОО используется терминология, не соответствующая действующему законодательству (на ступени обучения); - в ООП НОО МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» нарушены требования к структуре ООП НОО (пункт 17.ФГОС НОО);
5. № 12/18-г от 28.02.2018 г	В срок до 28 августа 2018 года
В целевом разделе ООП НОО «Пояснительная записка» не в полной мере раскрывает общие подходы в соответствии с пунктом 19.1.ФГОС НОО); - в содержательном разделе ООП НОО «Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни» не содержит методики и инструментария мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни (пункт 19.7. ФГОС НОО); - в содержательном разделе ООП НОО «Программа коррекционной работы» не содержит планируемые результаты коррекционной работы (пункт 19.8.ФГОС НОО); - в организационном разделе ООП НОО не представлен «Учебный план» (пункт 19.3.ФГОС НОО); - в организационном разделе ООП НОО в части «План внеурочной деятельности» не определены состав и структуру направлений, формы организации, объем внеурочной деятельности на уровне основного общего образования (до 1350 часов за четыре года обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» (пункт 19.10.ФГОС НОО); - в организационном разделе ООП не представлены «Календарный учебный график», «Учебный план», «План внеурочной деятельности», «Система условий реализации ООП НОО» (пункт 16 ФГОС НОО); в нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далее ФГОС ООО) Основная образовательная программа основного общего образования МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» (далее ООП ООО), утвержденная приказом директора от 08.02.2014 года № 25/1, не соответствует установленным требованиям:
6. № 12/18-г от 28.02.2018 г	В срок до 28 августа 2018 года
По тексту ООП ООО используется терминология, не соответствующая действующему законодательству (на ступени обучения, базисный учебный план); - в целевом разделе ООП ООО в части «Планируемые результаты освоения ООП» не представлено описание результатов учебного предмета «История Горного Алтая»; - в содержательном разделе ООП ООО в части «Программа развития универсальных учебных действий» не описывает содержание, виды и формы организации учебной деятельности по формированию и развитию ИКТ-компетенции, не содержит перечень и описание основных элементов ИКТ-компетенции и инструментов их использования, методик и инструментарий мониторинга успешности освоения и применения обучающимися универсальных учебных действий (пункт 18.2.1. ФГОС ООО); - в части «Система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП ООО» отсутствуют: описание содержания оценки, критериев, процедур и состава инструментария оценивания, форм представления результатов, условий и границ применения системы оценки; описание организации и содержания промежуточной аттестации обучающихся в рамках урочной и внеурочной деятельности, итоговой оценки по предметам, не выносимым на государственную итоговую аттестацию обучающихся (пункт 18.1.3. ФГОС ООО); - в организационном разделе ООП ООО в части «План внеурочной деятельности» не определены состав и структуру направлений, формы организации, объем внеурочной деятельности на уровне основного общего образования (до 1750 часов за пять лет обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» (пункт 18.3.1.2 ФГОС ООО); - в организационном разделе ООП не представлен «Календарный учебный график» (пункт 14 ФГОС ООО);
7. № 12/18-г от 28.02.2018 г	В срок до 28 августа 2018 года
В нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» рабочая программа внеурочной деятельности «Подготовка к ГТО», реализуемая педагогом А.С. Мищириковым, не соответствуют требованиям локального акта образовательной организации (Положение о рабочей программе МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» по учебному предмету (курсу), внеурочной деятельности учителя, реализующего ФГОС НОО, ФГОС ООО, утвержденное приказом директора от 04.09.2017 г. № 306) в части требований оформления, структуры, содержания рабочей программы; в нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее ФГОС НОО) ООП НОО МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» Филиал «НОШ с. Верх-Черга», утвержденная приказом директора от 06.09.2016 года № 287/1, не соответствует установленным требованиям: - по тексту ООП НОО используется терминология, не соответствующая действующему законодательству (на ступени обучения, базисный учебный план); - в ООП НОО нарушены требования к структуре ООП НОО (пункт 17.ФГОС НОО); - в целевом разделе ООП НОО «Пояснительная записка» не в полной мере раскрывает общие подходы в соответствии с пунктом 19.1.ФГОС НОО);
8. № 12/18-г от 28.02.2018 г	В срок до 28 августа 2018 года
В содержательном разделе ООП НОО «Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни» не содержит методики и инструментария мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни (пункт 19.7. ФГОС НОО); - в содержательном разделе ООП НОО «Программа коррекционной работы» не содержит планируемые результаты коррекционной работы (пункт 19.8.ФГОС НОО); - в ООП НОО не представлены рабочие программы по обязательны предметным областям «Иностранный язык» Английский язык, «Основы религиозных культур и светской этики» (пункт 19.3.ФГОС НОО); - в учебном плане ООП НОО МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» Филиал «НОШ с. Верх-Черга» отсутствуют обязательные предметные области «Русский язык и литература», «Родной язык и родная литература», «Иностранный язык», (прописана предметная область «Филология»), «Математика и информатика» (прописана предметная область «Математика»), «Обществознание и естествознание» (прописана предметная область «Обществознание») (пункт 19.3.ФГОС НОО); - в учебном плане ООП НОО не определены формы промежуточной аттестации (пункт 19.3.ФГОС НОО); - в организационном разделе ООП НОО не представлен «План внеурочной деятельности» соответственно не определены состав и структуру направлений, формы организации, объем внеурочной деятельности на уровне основного общего образования (до 1350 часов за четыре года обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» Филиал «НОШ с. Верх-Черга» (пункт 19.10.ФГОС НОО); - в организационном разделе ООП не представлены «Календарный учебный график», «Система условий реализации ООП НОО» (пункт 16 ФГОС НОО);
9. № 12/18-г от 28.02.2018 г	В срок до 28 августа 2018 года
В нарушение ч. 2, ч. 3 ст. 42 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» частично отсутствует согласие (отказ) родителей (законных представителей) на оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям в МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева»; в нарушение ч. 3 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» частично отсутствует согласие (отказ) на обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам детей-инвалидов, обучающихся на дому в МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева»; в нарушение приказа Минобрнауки России от 19.12.2014 г. № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», в нарушение приказа Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» объем учебной нагрузки обучающихся на дому не соответствует требованиям ФГОС; в нарушение пп. «в» п. 23 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 30.08.2013 № 1015 не созданы специальные условия для получения образования учащимися с ограниченными возможностями здоровья, а именно, не обеспечен беспрепятственный доступ в учебные помещения, столовые, туалетные и др. помещения образовательной организации, а также их пребывания в указанных помещениях (наличие пандусов, поручней, лифтов, расширенных дверных проемов); в нарушение ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» рабочие программы учебных предметов не соответствуют требованиям локального акта образовательной организации в части структуры, содержания учебных тем и разделов;
10. № 12/18-г от 28.02.2018 г	В срок до 28 августа 2018 года
В нарушение ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует адаптированная образовательная программа начального общего образования для детей с задержкой психического развития в филиале МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» «Начальная общеобразовательная школа с. Кумалыр»; в нарушение ч. 3 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует заявление согласие (отказ) на обучение по адаптированной образовательной программе начального общего образования для детей с задержкой психического развития в филиале МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» «Начальная общеобразовательная школа с. Кумалыр»; в нарушение ч. 2, ч. 3 ст. 42 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют согласие (отказ) родителей (законных представителей) на оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям в филиале МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» «Начальная общеобразовательная школа с. Топучая», филиале МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В. Кокышева» «Начальная общеобразовательная школа с. Верх-Черга».

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ

Адрес

Нет данных о результатах проверки