Проверка № 03251193000017681452 от 7 апреля 2025 года
ООО "ГЕОСТАНДАРТ"
Дата проведения
7 апреля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Предостережение
При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (далее - Бурприроднадзор) из Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия поступила информация о непредоставлении недропользователями сведений о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых за 2024 год по форме 5-гр (далее – отчет 5-гр). По данным ФГИС «Автоматизированная система лицензирования недропользования» ООО «Геостандарт» не представило в установленные сроки отчет 5-ГР за 2024 год по двум участкам недр: 1. Республика Бурятия, Иволгинский район, в 1200 м юго-восточнее от с. Тапхар, месторождение Тапхар-2 (лицензия на разведку и добычу недр местного значения (магматические породы) серии ИВЛ 00392, вид лицензии МЭ от 05.02.2015, срок окончания действия 27.01.2025). 2. Республика Бурятия, Иволгинский район, в 1200 м юго-восточнее от с. Тапхар, месторождение Тапхар (лицензия на разведку и добычу недр местного значения (магматические породы) серии ИВЛ 00393, вид лицензии МЭ от 02.03.2015, срок окончания действия 27.02.2035). В соответствии с условиями пользования недрами пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Республики Бурятия ежегодный отчет о результатах работ на участке недр. Таким образом установлено, что юридическим лицом ООО «Геостандарт» нарушены условия пользования недрами, установленные лицензией. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно подпунктам 4, 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с подпунктом «е» пункта 3 Перечня интерпретированной геологической информации о недрах, представляемой пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 548/05, при проведении разведки и добычи твердых полезных ископаемых, в том числе общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, представлению в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены участки недр, подлежит следующая интерпретированная геологическая информация о недрах: государственная отчетность (ежеквартальная (в отношении твердых полезных ископаемых), ежегодная) пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых. Подпунктом «а» пункта 3 Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04, установлено, что ответственными за представление геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонды геологической информации субъектов Российской Федерации являются пользователи недр по лицензии на пользование недрами. Согласно пункту 2 постановления Госкомстата РФ от 13.11.2000 № 110 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды» годовой отчет 5-гр представляются юридическими лицами, их обособленными подразделениями - пользователями недр, ведущими разведку и разработку месторождений, - по объектам недропользования, по нераспределенному фонду месторождений - органу, осуществляющему государственное регулирование в соответствующей отрасли экономики; территориальному органу Госгортехнадзора России; территориальному геологическому фонду; Российскому федеральному геологическому фонду МПР России в срок до 5 февраля года, следующего за отчётным. Согласно условиям пользования недрами к вышеуказанной лицензии пользователь недр должен выполнять обязанности по представлению отчета 5-ГР в установленные законодательством сроки. Нарушение указанных требований закона образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Геостандарт» (ОГРН: 1140327011318, ИНН: 0323376441): - принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных подпунктами 4, 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и лицензией, путем предоставления отчетности по форме 5-ГР «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Гармаев Баир Константинович | Старший государственный инспектор Республики Бурятия в области охраны окружающей среды |
| Быков Денис Александрович | Заместитель руководителя Бурприроднадзора, заместитель главного государственного инспектора Республики Бурятия в области охраны окружающей среды |
