АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИВОЛГИНСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

В Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования из прокуратуры Иволгинского района поступила жалоба гражданина Погодина Д.В. о нарушениях природоохранного законодательства при отсыпке улиц шлаком по адресу: ул. Куйтунская, ул. Освященная с. Поселье, Иволгинского района Республики Бурятия. По данному факту Бурприроднадзором 01.07.2025 проведено выездное обследование, в ходе которого установлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления в виде отсыпки шлаком ул. Куйтунская возле дома № 7 по GPS координатам N51°47'17,5" E107°30'44,0" на земельном участке с кадастровым номером 03:08:380101:4623, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: транспорт. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.07.2025г. № КУВИ-001/2025-132176339, правообладателями земельного участка с кадастровым номером 03:08:380101:4623 является Муниципальное образование «Иволгинский район» Республики Бурятия. Также выявлено наличие отсыпки шлаком ул. Куйтунская возле строящегося дома № 1 по координатам N51°47'16,4" E107°30'38,9" на земельном участке с кадастровым номером 03:08:000000:10077, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования. Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют. В 30 метрах юго - западнее частного дома по адресу: ул. Куйтунская, д. 4 с. Поселье зафиксировано наличие 6 куч шлака по GPS координатам N51°47'16,3" E107°30'38,6". Согласно сведениям публичной кадастровой карты информация о постановке на учет земельного участка, на котором размещены отходы в виде щлака, отсутствует. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ч. 6 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 № 1254-IV «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» РБ № 1254-IV запрещается выгрузка и размещение отходов на несанкционированных свалках, захламление земель. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В соответствии с п. 24, п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; организация благоустройства территории городского округа. Согласно п. 10.1 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства РБ от 22.08.2016 № 393, ответственность за обращение с бесхозяйными отходами возлагается на собственников (арендаторов) территории (правообладатель земельного участка), на которой брошены либо иным образом оставлены отходы. Собственником отходов в соответствии с п. 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» является лицо, производящее отходы, в собственности которого они находятся. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Нарушение указанных требований закона образует собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемого как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 24, п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем уборки территории от размещенных отходов производства и потребления в границах земельного участка с кадастровым номером 03:08:380101:4623, 03:08:000000:10077, а также не разграниченного земельного участка, в 30 метрах юго - западнее частного дома по адресу: ул. Куйтунская, д. 4 с. Поселье Иволгинского района Республики Бурятия.