МУП "ТЕПЛОВИК"

В Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (далее - Бурприроднадзор) поступило обращение Брылевой С.А. о несанкционированном сбросе жидких бытовых отходов на рельеф местности п. Новокижингинск и загрязнения р. Кижинга. Бурприроднадзором проведено выездное обследование территории с. Новокижингинск. Объектом обследования является территория п. Новокижингинск Кижингинского района Республики Бурятия. В ходе поступившего обращения гр. Брылевой С.А. по вопросу несанкционированного сброса жидких бытовых отходов (далее – ЖБО) на рельеф местности в с. Новокижингинск проведено выездное обследование. В ходе обследования установлено, что сброс ЖБО производится на земельный участок, право собственности на который не разграничено (кадастровый квартал 03:10:280113). Также установлено, что сброс осуществляется на открытый рельеф местности, поля фильтрации, силосные ямы и прочие очистные сооружения на месте сброса отсутствуют. В ходе обследования транспортным средством без номера осуществлялся сброс жидких бытовых отходов, что зафиксировано на видеозаписи. На месте сброса и по розе ветров распространяется характерный запах. Площадь загрязненного участка в виду погодных условий и обильного снежного покрова установить не представляется возможным. В соответствии с данными карт программного обеспечения SAS Planet в непосредственной близости от места сброса отсутствуют водные объекты, однако установлено, что под снежным покровом до ближайшего водного объекта образована наледь, предположительно, замерзшие ЖБО. Также есть угроза загрязнения р. Кижинга в теплый период времени года в связи с таяньем снежного покрова и сброшенных вблизи протоки р. Кижинга ЖБО. Согласно информации, полученной в ходе рассмотрения обращения Брылевой С.А., а также имеющимся видеоматериалам с фиксацией факта сброса жидких бытовых отходов, услуги по вывозу и утилизации жидких бытовых отходов на территории с. Новокижингинск осуществляется муниципальным унитарным предприятием «Тепловик». В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 18 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21» в населенных пунктах без централизованной системы водоотведения накопление жидких бытовых отходов должно осуществляться в локальных очистных сооружениях либо в подземных водонепроницаемых сооружениях как отдельных, так и в составе дворовых уборных В соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 № 1254-1V «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» обезвреживание отходов должно осуществляться специализированными организациями в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных, экологических норм и правил. Транспортирование отходов производится на предназначенных для этих целей и специально оборудованных транспортных средствах. В силу ч. 6 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 № 1254-IV «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» запрещается выгрузка и размещение отходов на несанкционированных свалках, захламление земель. В соответствии с п. 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект представляет собой природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Согласно ч. 1 ст. 56. Водного кодекса Российской Федерации запрещаются сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов). В соответствии с ч. 1, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.