АУСО РБ "БАБУШКИНСКИЙ ДИ"

В адрес Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия из Прокуратуры Кабанского района поступило анонимное обращение коллектива АУСО РБ «Бабушкинский дом-интернат» (вх. №О04-280/25 от 11.08.2025), по вопросу осуществления трудовой деятельности медицинского персонала Дома-интерната без соответствующих документов об образовании. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, должностным лицом Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия запрошена информация у АУСО РБ «Бабушкинский дом-интернат» о наличии трудовых договоров с работниками, имеющими образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения работ (услуг), В ходе оценки, установлено, что АУСО РБ «Бабушкинский дом-интернат» имеет лицензию Л041-01171-03/00360905 от 17.10.2016, на осуществление медицинской деятельности, выданной Министерством здравоохранения Республики Бурятия, с правом осуществления следующих работ (услуг): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: лечебному делу; сестринскому делу; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии; При проведении медицинских осмотров организуются и выполняются следующие работы (услуги) по: медицинским осмотрам (предсменным, предрейсовым, послесменным, послерейсовым). В результате проведения сверки сведений, содержащихся в Едином реестре лицензий Росздравнадзора, Федеральном реестре медицинских организаций (далее – ФРМО) и Федеральном регистре медицинских работников (далее – ФРМР) единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения установлено, что АУСО РБ "Бабушкинский дом-интернат", ОГРН 1020300667750; ИНН 0309006632 размещены в не полном объеме сведения в ФРМР единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, что не позволяет осуществить информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения; информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе; не обеспечивает доступ граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме. Неполное внесение сведений в ФРМР единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения не позволяет обеспечить учет сведений о кадровом обеспечении медицинских организаций и трудоустройстве медицинских работников. В соответствии со штатным расписанием, размещенном в ФРМО в медицинском кабинете предусмотрено: 1. Старшая медицинская сестра -1, занято -1; 2. Медицинская сестра - 6, занято 2; 3. Младший фармацевт -1, занято 0; 4. Фельдшер -1, занято 0; 5. Инструктор по трудовой терапии -1, занято 0. Сведения о кадровом составе внесены в ФРМО и ФРМР по Баранниковой И.С., Полякову А.С., Селиверстовой Н.А. Согласно информации, предоставленной Автономным учреждением социального обслуживания Республики Бурятия "Бабушкинский дом-интернат" установлено, что фактически осуществляют деятельность 6 медицинских сестер (приложение), из них: у медицинских сестер Жуковой В.А. и Селиверстовой Н.А. отсутствуют трудовые договоры, у медицинских сестер Селиховой Т.А. и Куркиной Т.Т. истекли сроки действия сертификатов специалиста (до 02.11.2018 и 13.04.2015 соответственно), старшая медицинская сестра Баранникова И.С. также принята на 0,5% ставки фельдшера с 13.08.2024, при отсутствии пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности «Лечебное дело», что является нарушением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Положение о лицензировании медицинской деятельности). В соответствии с пп. «к» и пп. «л» п. 44 Положения о единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" (далее - постановление № 140) поставщиками информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения являются, в том числе медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, в части предоставления ими сведений в федеральный реестр медицинских организаций). Не размещение сведений в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО и о медицинских работниках в ФРМР, в составе, установленном постановлением № 140, приводят к нарушениям перечисленных обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности. Не выполнение лицензиатом данных требований согласно пункту 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности, относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.