Проверка № 032410216880 от 12 апреля 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МО "МОГСОХОНСКИЙ СОМОН"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
12 апреля 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОГСОХОНСКИЙ СОМОН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Бурятия

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2024 году» от 07.02.2024, утвержденного Президентом Российской Федерации от 15.02.2024 №Пр-273 Задачами настоящей проверки являются: осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами контроль внеплановых выездных проверок соблюдения органами местного самоуправления требований пожарной безопасности (реализации полномочий в области пожарной безопасности) в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кузнецов Евгений Николаевич Начальник отделения


Объекты и итоги проверки

Адрес
671460, Республика Бурятия, Р-Н КИЖИНГИНСКИЙ, У. МОГСОХОН, УЛ. БАЗАРОВА,

Дата составления акта о проведении проверки
26 апреля 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Доржижапов Эрдэм Цыренович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, вручено

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров (в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров (в населенных пунктах- у.Могсохон Кижингинского района отнесенных согласно п.10 Приложения «Перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, территории организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, расположенных на территории Республики Бурятия» к постановлению Правительства Республики Бурятия от 27.02.2024 №93 «О внесении изменении в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.04.2021 №137 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, территории организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, расположенных на территории Республики Бурятия», до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима (введенного с 08.04.2024 года в действие на территории Кижингинского района Республики Бурятия согласно п.1.1 Постановления Правительства Республики Бурятия №183 от 08.04.2024 года «О введении на территории Республики Бурятия особого противопожарного режима») вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры) между лесными массивами вокруг здании, строении жилого сектора населённого пункта обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса до начала пожароопасного периода. В у.Могсохон имеются не обновленные в 2024г до минерального слоя от горючего растительного материала (имеющиеся, оборудованные в 2023г) противопожарные минерализованные полосы шириной до 3, 5м, по периметру населенных пункта ул. Лесная у.Могсохон (по границе лесного массива и зданиями (южная часть н.п.), ул. Нагорная (северная часть н.п.), ул. Аюшеева (западная часть н.п.), ул. Мостовая, ул. Очирова (юго-западная части н.п.), ул. Советская, ул. Набережная, ул. Трактовая (восточная часть н.п.) на расстоянии 150-200м от строении и здании. Основание: п. 70 «Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 16.09.2020 № 1479. 2. Противопожарное расстояние от границ застройки сельского поселения у. Могсохон: ул. Лесная (уч.1а, уч.1) до лесного массива составляет 30 метров, при этом разрыв не очищен от горючих материалов (прошлогодней травянистой растительности) Основание: п. 70, п.74 «Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст.ст. 4, 5, 6, 69 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.14. свод Правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" утвержденные приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". 3. Размещается свалка горючих отходов (бытового мусора, отходов лесопереработки) на территориях общего пользования сельских поселений: -у.Могсохон ул. Нагорная (район водокачки) на грунте сложены в кучи отходы лесопиления; Основание: п.69 «Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 16.09.2020 № 1479. 4. Не организована и не проведена своевременная очистка территории населенного пункта у. Могсохон: -ул.Лесная (южная, юго-восточная, западная, восточная часть улицы населенного пункта) территория противопожарных разрывов между лесным массивом и зданиями жилых домов не очищены от горючих материалов (прошлогодней травянистой растительности, отходов лесопиления на дрова); -ул. Нагорная (северная часть н.п.) отходы лесопиления, дров, бытового мусора. Основание: п.65, п.67, п.69, п.74 «Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. 5. Отсутствует звуковая система оповещения населения о пожаре на территории населенного пункта у.Могсохон Кижингинского района. Не обеспечена организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре -не определен порядок оповещения населения о происшедшем пожаре в границах населенных пунктов у.Могсохон МО «Могсохонский сомон». Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» 6. Не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения, с требуемым расходом воды для целей пожаротушения в радиусе 200м, по территории улиц н.п. у.Могсохон: -у.Нагорная (неподготовлена глубинная скважина). -у.Набережная, ул. Лесная, ул. Очирова (отсутствие пожарного пирса на естественных источниках водоснабжения –р. Кодун); -ул.Нагорная (неподготовлена глубинная скважина); -ул. Аюшеева, ул. Могсохонская, ул. Базарова, ул. Советская, ул. Шолотская, ул. Мостовая, ул. Трактовая, ул. Почтовая (отсутствуют пожарные водоисточники). Основание: п. 75 «Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 16.09.2020 № 1479; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 4, 5, 6, 62, 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 2.11, п.2.12 примечание 1 п. 9.27-9.33. СНиП 2.04.02-84 7. Не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения расположенных в населенном пунктах и на прилегающих к ним территориях: -на имеющихся глубинной скважине с будкой водокачки ул. Нагорная не организована подъездная площадка с твердым покрытием не менее 12х12м., отсутствует автономный источник бесперебойного питания; Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (глубинной скважине ул. Нагорная) не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Основание: п.48, п.53, п. 71, п. 75 «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст.62, 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 8. Отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к естественным или искусственным водоисточникам: -ул. Набережная, ул. Лесная, ул. Очирова на имеющейся р.Кодун, отсутствуют пожарные пирсы. Основание: п. 75 «Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 16.09.2020 № 1479; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 9. Органом местного самоуправления МО «Могсохонский сомон» не обеспечено оснащение территорий общего пользования населенных пунктов у. Могсохон первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». 10. Органом местного самоуправления МО «Могсохонский сомон» не обеспечено включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселения. Отсутствуют целевые муниципальные программы по обеспечению пожарной безопасности. Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». 11. Органом местного самоуправления МО «Могсохонский сомон» не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах. На территории населенных пунктов у.Могсохон не созданы пожарные депо, исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских населенных пунктах 20 минут, подразделения пожарной охраны населенных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо. Приспособленный для целей пожаротушения автомобиль АРС-14 ЗИЛ -131 добровольной пожарной команды у.Могсохон МО «Могсохонский сомон» временно размещена в гараже частного сектора по ул. Очирова, 1. Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст.76, ст.77 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/1В срок до 31 мая 2024 года
1. Не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров (в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров (в населенных пунктах- у.Могсохон Кижингинского района отнесенных согласно п.10 Приложения «Перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, территории организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, расположенных на территории Республики Бурятия» к постановлению Правительства Республики Бурятия от 27.02.2024 №93 «О внесении изменении в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.04.2021 №137 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, территории организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, расположенных на территории Республики Бурятия», до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима (введенного с 08.04.2024 года в действие на территории Кижингинского района Республики Бурятия согласно п.1.1 Постановления Правительства Республики Бурятия №183 от 08.04.2024 года «О введении на территории Республики Бурятия особого противопожарного режима») вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры) между лесными массивами вокруг здании, строении жилого сектора населённого пункта обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса до начала пожароопасного периода. В у.Могсохон имеются не обновленные в 2024г до минерального слоя от горючего растительного материала (имеющиеся, оборудованные в 2023г) противопожарные минерализованные полосы шириной до 3, 5м, по периметру населенных пункта ул. Лесная у.Могсохон (по границе лесного массива и зданиями (южная часть н.п.), ул. Нагорная (северная часть н.п.), ул. Аюшеева (западная часть н.п.), ул. Мостовая, ул. Очирова (юго-западная части н.п.), ул. Советская, ул. Набережная, ул. Трактовая (восточная часть н.п.) на расстоянии 150-200м от строении и здании. Основание: п. 70 «Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 16.09.2020 № 1479. 31 мая 2024г 2. Противопожарное расстояние от границ застройки сельского поселения у. Могсохон: ул. Лесная (уч.1а, уч.1) до лесного массива составляет 30 метров, при этом разрыв не очищен от горючих материалов (прошлогодней травянистой растительности) Основание: п. 70, п.74 «Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст.ст. 4, 5, 6, 69 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.14. свод Правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" утвержденные приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". 31 мая 2024г 3. Размещается свалка горючих отходов (бытового мусора, отходов лесопереработки) на территориях общего пользования сельских поселений: -у.Могсохон ул. Нагорная (район водокачки) на грунте сложены в кучи отходы лесопиления; Основание: п.69 «Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 16.09.2020 № 1479. 31 мая 2024г 4. Не организована и не проведена своевременная очистка территории населенного пункта у. Могсохон: -ул.Лесная (южная, юго-восточная, западная, восточная часть улицы населенного пункта) территория противопожарных разрывов между лесным массивом и зданиями жилых домов не очищены от горючих материалов (прошлогодней травянистой растительности, отходов лесопиления на дрова); -ул. Нагорная (северная часть н.п.) отходы лесопиления, дров, бытового мусора. Основание: п.65, п.67, п.69, п.74 «Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. 31 мая 2024г 5. Отсутствует звуковая система оповещения населения о пожаре на территории населенного пункта у.Могсохон Кижингинского района. Не обеспечена организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре -не определен порядок оповещения населения о происшедшем пожаре в границах населенных пунктов у.Могсохон МО «Могсохонский сомон». Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» 31 мая 2024г 6. Не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения, с требуемым расходом воды для целей пожаротушения в радиусе 200м, по территории улиц н.п. у.Могсохон: -у.Нагорная (неподготовлена глубинная скважина). -у.Набережная, ул. Лесная, ул. Очирова (отсутствие пожарного пирса на естественных источниках водоснабжения –р. Кодун); -ул.Нагорная (неподготовлена глубинная скважина); -ул. Аюшеева, ул. Могсохонская, ул. Базарова, ул. Советская, ул. Шолотская, ул. Мостовая, ул. Трактовая, ул. Почтовая (отсутствуют пожарные водоисточники). Основание: п. 75 «Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 16.09.2020 № 1479; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 4, 5, 6, 62, 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 2.11, п.2.12 примечание 1 п. 9.27-9.33. СНиП 2.04.02-84 31 мая 2024г 7. Не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения расположенных в населенном пунктах и на прилегающих к ним территориях: -на имеющихся глубинной скважине с будкой водокачки ул. Нагорная не организована подъездная площадка с твердым покрытием не менее 12х12м., отсутствует автономный источник бесперебойного питания; Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (глубинной скважине ул. Нагорная) не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Основание: п.48, п.53, п. 71, п. 75 «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст.62, 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 31 мая 2024г 8. Отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к естественным или искусственным водоисточникам: -ул. Набережная, ул. Лесная, ул. Очирова на имеющейся р.Кодун, отсутствуют пожарные пирсы. Основание: п. 75 «Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 16.09.2020 № 1479; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 31 мая 2024г 9. Органом местного самоуправления МО «Могсохонский сомон» не обеспечено оснащение территорий общего пользования населенных пунктов у. Могсохон первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». 31 мая 2024г 10. Органом местного самоуправления МО «Могсохонский сомон» не обеспечено включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселения. Отсутствуют целевые муниципальные программы по обеспечению пожарной безопасности. Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». 31 мая 2024г 11. Органом местного самоуправления МО «Могсохонский сомон» не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах. На территории населенных пунктов у.Могсохон не созданы пожарные депо, исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских населенных пунктах 20 минут, подразделения пожарной охраны населенных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо. Приспособленный для целей пожаротушения автомобиль АРС-14 ЗИЛ -131 добровольной пожарной команды у.Могсохон МО «Могсохонский сомон» временно размещена в гараже частного сектора по ул. Очирова, 1. Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст.76, ст.77 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 31 мая 2024г

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ