Проверка № 032305741442 от 19 апреля 2023 года

МКУ АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ГОРОД КЯХТА" КЯХТИНСКОГО РАЙОНА РБ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
19 апреля 2023 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЯХТА" КЯХТИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Бурятия

Цель проверки
Исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводковый период, а так же эффективности проводимых мероприятий по ликвидации их последствий"» от 08.02.2023, утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 №Пр-267

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шайдуров Максим Васильевич Государственный инспектор ОНДПР по Кяхтинскому и Бичурскому района по пожарному надзору
Собашникова Анжелика Юрьевна Государственный инспектор ОНДПР по Кяхтинскому и Бичурскому района по пожарному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
671840, РЕСПУБЛИКА, БУРЯТИЯ, РАЙОН, КЯХТИНСКИЙ, ГОРОД, КЯХТА, УЛИЦА, ЛЕНИНА, 29, 030120010000029

Дата составления акта о проведении проверки
26 апреля 2023 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Русанова Е. А.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Акт проверки №12/1/1

Сведения о выданных предписаниях
1. 12/1/1В срок до 26 мая 2023 года
Не устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений а именно: 1-Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; 2-Разработка, утверждение и исполнении соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность ( в том числе, на содержание добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ, строительство пожарных водоемов, очистку и опашку территории общего пользования и др.); 3-Осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на подведомственной территории. 4-Осуществление контроля за градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территорий поселения; 5-Муниципальное дорожное строительство, содержание дорог местного значения на территории поселения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара и к месту забора воды для нужд пожаротушения; 6-Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганде в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; 7-Осуществление информирования населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности; 8-Осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участие населения в борьбе с пожарами; 9-Организация муниципального контроля за соответствием жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности. ст. ст. 2, 3, 10, 19 ФЗ-№69 «О пожарной безопасности. ст. ст. 3, 4, 6, 51, 63, 65 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; «Требования к документации при планировке территорий поселений и городских округов» (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ); Не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, не организовано социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами, а именно: 1.Не проведены организационные мероприятия по созданию ДПО: отсутствуют учредительные документы (положение об общественном учреждении при администрации поселения, протокол учредительного собрания, заявления членов о регистрации в едином реестре ДПО РБ); статья 2, 3, 10, 19 № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. О пожарной безопасности», статья 63 №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон от 06.05.2011года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Постановление Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 69 «О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах», ГОСТ Р 58853-2020 г. Не выполнена очистка противопожарного разрыва от горючего, бытового мусора, сухой растительности, молодняка сосны, порубочных остаток по ул. Баннова, ул. Заречная, пер. Заводской, ул. Гагарина, ул. Ключевская-Талько-Гринцевич, ул. Алтайская, ул. Строителей, 50-лет Победы, Солнечная, пер Светлый, ул. Добрая. п. 70 от Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 (ред. От 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» стст. 2, 3, 10, 19 от 21.12.1994г. ФЗ-69 «О пожарной безопасности На территориях общего пользования г. Кяхта допускается устраивать свалки горючих и бытовых отходов, а также не обеспечивается очистка населенного пункта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.(по всей протяженности русла реки Кяхтинка и Зеленый ключ), ул. Цыбиктаров, ул. Старчака, ул. Пионерская, ул. Первомайская, ул. Мира (АТП), ул. Автомобилистов, ул. Транспортная, местность Подсобка, ул. Саввы Рагузинского, ул. Кондакова, ул. Арсентьева, ул. Молодежная, ул. Модогоева, ул. Селенгинская, ул. Нагорная, ул. Лушникова, ул. Ранжурова, Бекетова, ул. Придорожная ул. Коковина, ул. Бестужева, пер. Песчаный, ул. Комсомольская, ул. Козлова, ул. Цыпылова, ул. Прянишникова, ул. Пржевальского пер. Солнечный, ул. Пограничная, пер. Сосновый, ул. Немчинова, ул. Алтайская, 50-лет Победы, ул. Пролетарская, ул. Рабочая, ул. Аюши- Данзанова, ул. Новоселов, ул. Кяхтинская, ул. Талько-Гринцевич, ул. Кирзаводская, ул. Свердлова, территория прилегающая к лесу в микрарайоне1-й Городок, Площадка –Ж, по ул. Пер. Светлый, Солнечная, п. Слобода, Городское кладбище (территория внутри и вокруг кладбища не очищена от сухой травы, не проведена опашка ). стст. 2, 3, 10, 19 Федеральный закон от 21.12.1994 г №69-ФЗ; ст.14 Федеральный закон от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п.67, 68, 69 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 (ред. От 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенного пункта г. Кяхта вокруг населенного пункта не созданы (не обновлены) до начала пожароопасного периода противопожарные минерализованные полосы которые должны быть шириной не менее 10 и 1, 4 метра непосредственно примыкающих к лесам. стст. 2, 3, 10, 19 Федеральный закон от 21.12.1994 г №69-ФЗ; ст.14 Федеральный закон от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; п.63, п.70 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 (ред. От 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Не в полном объеме имеются источники наружного противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта г. Кяхта Администрации МО «Город Кяхта» надлежит- произвести расчет необходимого количества и расположения источников наружного противопожарного водоснабжения в населенном пункте с учетом расхода воды на наружное пожаротушение и имеющихся на территории поселения пожарных водоемов (естественные, искусственные), а также с учетом отсутствия 1 пожарного водоема (далее ПВ) в районе ул. Баннова-Юбилейная; 1 Пожарного гидранта (далее ПГ) по ул. Кяхтинская; 1ПВ по ул. Заречная в центре; 1ПВ по ул. Талько-Гринцевича; 1 ПГ по ул. Рабочая в районе универмага; 1 ПГ по ул. Ленина, 28-24; 1 ПВ в районе АТП; 1 ПВ по ул. Арсентьева; 1 ПВ по ул. Кондакова-Новая; 1ПГ по ул. Сергея Лазо; 1ПГ либо ПВ по ул. Шилинга; 1 ПВ-ПГ в районе емкостей тысячников для прикрытия ул. Солнечная, ул. 50 лет Победы. С последующим включением проведенных расчетов в планы, программы по пожарной безопасности муниципального образования. Не организуется проведение проверок источников противопожарного водоснабжения в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. ПГ №11 на перекрестке улиц Пограничная и Баргузинская не установлен. ст. ст. 2.3, 10, 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности". ст. ст. 3, 4, 5, 6, 62, 63, 68 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; статья 14 №131 –ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; п. 48 п.75 ППР №1479 от 16.09.2020 года «Правила противопожарного режима в РФ»; Свод правил СП8.13130.2020 Не соответствует противопожарное расстояние от жилых застроек г. Кяхта до лесных насаждений (хвойных пород) и составляет менее 50 метров в местности: п. Капчешка: ул. Гагарина с восточной тыльной стороны разрубить противопожарные разрывы, провести устройство противопожарных минерализованных полос. ул. Новоселов (конечный дом) с северной стороны произвести разрубку противопожарного разрыва (увеличить разрыв у конечного дома). пер. Степной и ул. Степная с фасадной стороны разрубить противопожарный разрыв, провести устройство противопожарных минерализованных полос. п. Пивзавод ул. Баннова на противопожарном разрыве размещен жилой дом, необходимо увеличить противопожарный разрыв ул. Заречная за территорией бывшего сельского лесхоза на противопожарном разрыве размещен жилой дом, ул. Заводская отведен участок под строительство на противопожарном разрыве, так же за домом №25 построен жилой дом на противопожарном разрыве. С южной стороны улицы (тыльная сторона) произвести разрубку противопожарного разрыва и произвести очистку от молодой поросли породы сосна существующего противопожарного разрыва. ул. Немчинова с северной стороны разрубить противопожарный разрыв провести устройство противопожарных минерализованных полос. пер. 50 лет Победы- разрубить противопожарный разрыв с северо-западной стороны улицы. ул. Солнечная д.21 разрубить противопожарный разрыв с западной стороны до ул. 50 лет Победы. пер. Светлый- выше скважины №4 за жилыми домами №9б, 7, 7а, Необходимо устройство противопожарного разрыва, провести устройство противопожарных минерализованных полос. ул. Строительная - с западной стороны нужен противопожарный разрыв, провести устройство противопожарных минерализованных полос. площадка «Ж» ул. Шиллинга-Рукавишникова с тыльной стороны нужно разрубить противопожарный разрыв, устроить противопожарные минерализованные полосы. ул. Кирзаводская с западной стороны улицы нужно разрубить противопожарный разрыв, устроить противопожарные минерализованные полосы, убрать сухую растительность. ул. Кузнецова- с западной стороны (дома №71, 73) нужно разрубить противопожарный разрыв, устроить противопожарные минерализованные полосы. «1 городок» с западной стороны поселка «Майский» нужно разрубить противопожарный разрыв, провести устройство противопожарных минерализованных полос. Поселок Суджа по периметру Кяхтинского ПТД ст. ст. 2.3, 10, 19 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» ст.63 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.74 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 (ред. От 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Ст. 4, 6 ФЗ-123 от 22.07.2008 г. п.4.14 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» Не обеспечена планировка и застройка территорий города Кяхта в соответствии с генеральными планами поселений, учитывающими требования пожарной безопасности. (в частности допускается выделение земельных участков под ИЖС, а также строительство жилых домов без выполнения противопожарных разрывов либо не посредственно в противопожарном разрыве, по ул. Баннова, ул. Заводская, ул. Гагарина, ул. Шиллинга, ул. Немчинова, пер. 50 лет Победы, ул. Солнечная, пер. Светлый, ул. Строительная, ул. Кирзаводская, Рукавишникова и др. ст. ст. 2.3, 10, 19 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» ФЗ-123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.65 «Требования к документации при планировке территорий поселений и городских округов» (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ