АО "ЧИТАЭНЕРГОСБЫТ"

Порядок ограничения, приостановления предоставления коммунальных услуг в связи с их не-полной оплатой с 01.01.2017 года регулируется разделом XI Правил N 354 (в ред. Постановле-ния Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).В соответствии с указанной нормой, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим по-ложения о предоставлении коммунальных услуг ограничение или приостановление предо-ставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: 1. Исполнитель направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в слу-чае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения (уведом-ления) предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем при-остановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приоста-новлено без предварительного введения ограничения. Уведомление потребителя может осуществляться одним из следующих способов (под-пункт «а» пункта 119 Правил № 354): вручение предупреждения (уведомления) под расписку; направление предупреждения (уведомления) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; включение текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесе-ния платы за коммунальные услуги; иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе посредством передачи сообщения на мобильный телефон, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, пере-дачи голосовой информации на стационарный телефон. 2. Если потребитель не погасил задолженность в течение установленного в предупрежде-нии срока, исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предо-ставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги3. Если потребитель не погасил задолженность по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги или если отсутствует возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предо-ставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных до-мах также за исключением холодного водоснабжения.По смыслу вышеприведенных норм права следует, что исполнитель, оказывающий ком-мунальные услуги потребителю, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у него задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры ограничения (приоста-новления).Согласно требованиям п.117-118 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приоста-навливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потреби-теля, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потре-бителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 ме-сячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребле-ния коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или обще-го (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсут-ствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении за-долженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглаше-ния.Уведомление, направленное в адрес потребителя заказным письмом с уведомлением о вручении, адресатом не получено и возвращено отправителю.Данный факт свидетельствует о том, что потребитель не был уведомлен о возможности введения ограничения режима потребления коммунальной услуги ограничения либо прекра-щения предоставления ему коммунальной услуги.Законодательством не предусмотрено применение мер воздействия без уведомления об этом должника, а пунктом 119 Правил № 354 установлен специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные способы предупреждения (путем вручения потребителю-должнику под расписку, направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), иным спосо-бом), применяемые для подтверждения факта и конкретной даты получения потребителем со-ответствующего предупреждения (уведомления). Общее правило о том, что риск наступления последствий неполучения юридически зна-чимого сообщения (уведомления) несёт адресат (потребитель), не обеспечивший надлежащее получение корреспонденции, в данном случае не применим.Таким образом, в отсутствие законных оснований АО «Читаэнергосбыт» в жилом поме-щении заявителя введено полное ограничение подачи электроэнергии с нарушением установ-ленного порядка, то есть без надлежащего уведомления.