Проверка № 02251192000019181805 от 3 сентября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГАФУРИЙСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Дата проведения
3 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Предостережение
В соответствии с Заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 430-ГН от 26.08.2025 ведущим специалистом-экспертом Стерлитамакского ТУ Минэкологии РБ Терсинцевой А.Х. осуществлено выездное обследование. При осмотре места добычи песчано-гравийной смеси (ПГС) в 0,4 км северо-западнее деревни Березовка Гафурийского района Республики Башкортостан, расположен карьер размером примерно 30 на 40 метров и глубиной более 5 метров. В момент осмотра добыча ПГС не велась, но была замечена техника — экскаватор JCB с государственным регистрационным знаком 9723 МХ 02. На карьере не установлены ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону. Согласно выписки реестра правообладателей земельных участков, осуществляющих в границах данных земельных участков использование для собственных нужд без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, выдана справка за № 580с от 26.04.2023 года, земельный участок расположен в 0,4 км северо-западнее д.Березовка МР Гафурийского района Республики Башкортостан. Данный земельный участок с кадастровым номером 02:19:060202:68 согласно публичной кадастровой карты относится к землям сельскохозяйственного назначения (возделывание сельскохозяйственных культур). Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Статьей 19 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предусмотрено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе. В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона РБ от 16.12.2004 № 144 «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, в границах данных земельных участков имеют право на использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, без применения взрывных работ, без получения лицензии на право пользования недрами. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. В соответствии с ст. 19 Закона РБ от 16.12.2004 № 144 «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан» (далее Порядок) ликвидация или консервация горных выработок по добыче полезных ископаемых, производится в порядке, предусмотренном законодательством о недрах, и считается завершенной после подписания акта о ликвидации или консервации органом, предоставившим лицензию, в порядке, установленном законодательством. В соответствии с п. 2.6 «Порядка использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан», утвержденных приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от № 436 от 9 октября 2015 года, правообладатели земельных участков при использовании общераспространенных полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений в соответствии с Порядком обязаны: -осуществлять использование общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону. Таким образом, у землепользователя при наличии справки об отсутствии месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом (далее Справка) и при соблюдении Порядка возникает право на добычу и использование ОПИ для собственных нужд на указанном в Справке земельном участке. Проведенным 26.08.2025 наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в рамках регионального государственного геологического контроля (надзора) – реестра правообладателей земельных участков, осуществляющих использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, выданных до 2027 года установлено, что Администрации МР Гафурийский район РБ Минэкологии РБ выдана Справка «Об отсутствии месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом»: - № 580с от 26.04.2023 участок расположен в 0,4 км северо-западнее д.Березовка МР Гафурийского района Республики Башкортостан. Кроме того, вопреки требованиям ст. 4 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О Недрах», п. 2.6 «Порядка использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан», утвержденных приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от №436 от 9 октября 2015 года №436 на карьере не установлены ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону, а также глубина карьера превышает 5 метров. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения требований пункта 2.6 «Порядка использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан", утвержденного приказом Минэкологии РБ от 9 октября 2015 г. № 436п, обязательных для исполнения после прекращения пользования недрами.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Терсинцева Айгуль Халильевна | Ведущий специалист-эксперт территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
| Хайбуллин Азат Фарвазович | Руководитель территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
