Проверка № 02251192000018458143 от 27 июня 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИМАНГУЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ УЧАЛИНСКИЙ РАЙОН

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
27 июня 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИМАНГУЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УЧАЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Предостережение
В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Закон "Об охране окружающей среды") - компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. На основании ст. 4 Закона "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Частью 1 статьи 34 Закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ст.19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. На основании п. 2.6 приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее Минэкологии РБ) от 9 октября 2015 года № 436п «Об утверждении Порядка использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых (далее ОПИ) и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан» (зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 11 ноября 2015 г. № 6852), правообладатели земельных участков при использовании ОПИ обязаны в том числе осуществлять использование ОПИ на участках недр, имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону; зарегистрироваться в Единой республиканской автоматизированной информационной системе учета объемов добычи и реализации ОПИ (далее ЕРАИС) и осуществлять использование для собственных нужд ОПИ с внесением данных в ЕРАИС в порядке и в соответствии с Порядком эксплуатации ЕРАИС, порядок представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядок направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, утвержденным приказом Министерства от 15 июля 2019 года № 679п (далее «Порядок эксплуатации ЕРАИС»). Согласно п. 24 «Порядка эксплуатации ЕРАИС», утвержденного приказом Минэкологии РБ от 15 июля 2019 года № 679п, информация о реализации ОПИ либо использовании ОПИ для собственных нужд в установленном законом порядке вносится недропользователем путем заполнения экранных форм веб-интерфейса раздела "Реализация" ЕРАИС в течение 1 (одного) рабочего дня с даты реализации ОПИ, либо использовании ОПИ для собственных нужд в установленном законом порядке. В соответствии с п. 25 «Порядка эксплуатации ЕРАИС», при осуществлении перевозки, транспортировки ОПИ недропользователь в срок до наступления даты и времени начала осуществления данной перевозки, транспортировки ОПИ с места добычи и (или) хранения (складирования) ОПИ вносит в экранные формы веб-интерфейса раздела "Перемещение" ЕРАИС информацию о типе и объеме перевозимого, транспортируемого ОПИ, государственном регистрационном номере и марке транспортного средства, осуществляющего перевозку, транспортировку ОПИ. В результате выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 02:48:140202:216, расположенного в 1,0 км южнее от д. Расулево и земельного участка с кадастровым номером 02:48:120102:1217 расположенного в 3,6 км юго-западнее от с. Имангулово, используемых администрацией сельского поселения Имангуловский сельсовет МР Учалинский район РБ для добычи ОПИ для собственных нужд, на основании Справки Минэкологии РБ № 1121 от 09.04.2025 и Справки Минэкологии РБ № 1122 от 09.04.2025, установлено, что на земельных участках имеются карьеры. В карьере на земельном участке 02:48:140202:216 (Справка № 1121 от 09.04.2025) на момент осмотра производились работы по добыче ОПИ, работал экскаватор, два самосвала. Карьер не имеет ограждения с предупредительными аншлагами. В карьере на земельном участке 02:48:120102:1217 (Справка № 1122 от 09.04.2025) на момент осмотра, работы не осуществлялись, техника отсутствует. Карьер не имеет ограждения с предупредительными аншлагами. При этом, согласно информации из Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации ОПИ, администрация сельского поселения Имангуловский сельсовет не зарегистрирована в качестве недропользователя, и не зарегистрирован объем добычи и транспортировки ОПИ на момент добычи 5 июня 2025 года. Таким образом, администрация сельского поселения Имангуловский сельсовет МР Учалинский район РБ, в нарушение п. 2.6 приказа Минэкологии РБ от 9 октября 2015 года № 436п «Об утверждении Порядка использования для собственных нужд ОПИ и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан», осуществляет использование ОПИ на участках недр, не имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону и не зарегистрировалась в ЕРАИС, а также, в нарушение п. 24 и п. 25 Порядка эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядка представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядка направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, утвержденным Приказом Министерства от 15 июля 2019 года № 679п, не вносит в ЕРАИС информацию о транспортировке и использовании ОПИ для собственных нужд. Администрации сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, ИНН 0270003186 принять меры по обеспечению соблюдения требований ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", п. 2.6 приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 9 октября 2015 года № 436п, п. 24 и п. 25 приказа Министерства от 15 июля 2019 года № 679п.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Габдеев Ильсаф Ингелевич Главный специалист-эксперт территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан
Маркина Людмила Николаевна Заместитель руководителя территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки