АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОКУКТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ИЛИШЕВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

На основании задания Нефтекамского территориального комитета Минэкологии РБ на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)) от 11.03.2025 № 33-ГН, руководствуясь Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 № 609, проведен анализ предоставленных Администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан на подконтрольной территории отчетов об использовании для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых (далее – ОПИ) правообладателями земельных участков за 2024 год. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд ОПИ, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Администрацией сельского поселения Старокуктовский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан была получена справка об отсутствии месторождений ОПИ, запасы которых учтены государственным балансом, для осуществления использования ОПИ для собственных нужд № 1011с от 19.06.2024. Порядок использования для собственных нужд ОПИ и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан (далее – Порядок) утвержден Приказом Минэкологии РБ от 09.10.2015 № 436п. Согласно абзацу 15 пункта 2.6 Порядка, правообладатели земельных участков при использовании ОПИ и строительстве подземных сооружений обязаны зарегистрироваться в Единой республиканской автоматизированной информационной системе учета объемов добычи и реализации ОПИ (далее – ЕРАИС) и осуществлять использование для собственных нужд ОПИ с внесением данных в ЕРАИС в порядке и в соответствии с Порядком эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации ОПИ, порядок представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядок направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, утвержденным Приказом Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п (далее – Приказ Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п). В соответствии со статьей 15.1. Закона Республики Башкортостан от 23.12.2004 № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан» ЕРАИС создана в целях обеспечения учета информации об объемах добычи и реализации ОПИ, а также осуществления анализа, обработки представленной в ней информации и контроля за достоверностью такой информации. Согласно подпункту «в» пункта 5 Приказа Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п эксплуатация ЕРАИС предусматривает внесение недропользователем информации о местах хранения (складирования) ОПИ, об объемах добычи ОПИ, реализации и перевозке, транспортировке ОПИ. В соответствии с подпунктом «б» пункта 14 Приказа Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п недропользователи, прошедшие процедуру регистрации, получают доступ, в том числе к разделу ЕРАИС «Добыча» - информация о производимой недропользователем добыче ОПИ. Согласно пункту 23 вышеуказанного приказа, информация об объеме добычи ОПИ вносится недропользователем путем заполнения экранных форм веб-интерфейса раздела «Добыча» ЕРАИС в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты начала осуществления добычи ОПИ. Согласно абзацу 5 пункта 2.6 Порядка, правообладатели земельных участков при использовании ОПИ и строительстве подземных сооружений обязаны представлять отчёт об использовании ОПИ в соответствующее территориальное подразделение Минэкологии РБ до 5 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 2 к Порядку. Проведенным 11 марта 2025 года наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в рамках регионального государственного геологического надзора установлено, что Администрацией сельского поселения Старокуктовский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан отчёт об использовании для собственных нужд ОПИ за 2024 год по справке об отсутствии месторождений ОПИ, запасы которых учтены государственным балансом, для осуществления использования ОПИ для собственных нужд № 1011с от 19.06.2024 в Минэкологии РБ был представлен. При этом, выявлены следующие расхождения между отчётом об использовании для собственных нужд ОПИ за 2024 год и внесенными сведениями в ЕРАИС: согласно отчёту по справке № 1011с от 19.06.2024 объём добычи ОПИ в 2024 году составил 80,44 куб. м, что не соответствует сведениям, внесенным в раздел «Добыча» ЕРАИС. Так, согласно внесенным данным в раздел «Добыча» ЕРАИС объём добычи ОПИ в 2024 году составил 118,8 куб. м. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях Администрации сельского поселения Старокуктовский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований пункта 23 Порядка эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядка представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядка направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, утвержденного Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 15.07.2019 № 679п, а именно: - обеспечить внесение уточненных объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых в 2024 году по справке об отсутствии месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом, для осуществления использования общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд № 1011с от 19.06.2024 в раздел «Добыча» ЕРАИС.