ООО "ЮЖУРАЛСПЕЦСТРОЙ"

В соответствии с Заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)) № 41-ГН от 28.02.2025 консультантом Стерлитамакского ТУ Минэкологии РБ Юнусовой Р.Р. проведен анализ информации, поступивший в Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан поступило письмо от 31.01.2025 № Исорг-7/5-583-25/11-20800001 Прокуратуры Республики Башкортостан, содержащее сведения о нарушениях в деятельности недропользователей, надзор за которыми осуществляется Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан . ООО «ЮжУралСпецСтрой» было предоставлено право пользования участками недр местного значения и выдана лицензия серии УФА03262ТЭ от 22.11.2017 в целях разведки и добычи песчано-гравийной смеси на участке Кайынкуль Кантюковского месторождения в МР Стерлитамакский район. Право пользования недрами предоставлено на основании приказа Минэкологии РБ от 01.11.2017 № 866п. Лицензионный участок расположен в 3,6км северо-западнее северной окраины г.Ишимбай, в 2 км северо-восточнее ж/д Аллагуват, в левобережной долины р.Белой, в 0,3км северо-восточнее озера Кайынкуль. В соответствии абз.10 п. 5.2 лицензионного соглашения об условиях пользования недрами с ООО «ЮжУралСпецСтрой» взяты определённые обязательства: не позднее 46 месяцев со дня государственной регистрации лицензии - ввод в эксплуатацию месторождения полезных ископаемых на Лицензионном участке с выходом на проектную годовую добычу общераспространенных полезных ископаемых не позднее 2022 года в объеме, установленном техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых на Лицензионном участке и ежегодными планами развития горных работ, но не менее 30 тыс- в год. Согласно мониторинга Единой республиканской автоматизированной системы учета объемов добычи реализации, общераспространенных полезных ископаемых (далее ЕРАИС) установлено, что ООО «ЮжУралСпецСтрой» добычу общераспространённых полезных ископаемых до настоящего момента не осуществляло. Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Согласно статье 22 ч. 2 п. 10 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Однако, в результате рассмотрения информации, представленной Прокуратурой Республики Башкортостан, а также мониторинга ЕРАИС установлено, что ООО «ЮжУралСпецСтрой» ввод в эксплуатацию месторождения полезных ископаемых на участке Кайынкуль Кантюковского месторождения не осуществлен. Указанное бездействие приводит к нарушениям обязательных требований п.10 ст.22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992г. № 2395-1; абз.10 п. 5.2 раздела 5 Лицензионного соглашения к лицензии на пользование недрами УФА03262ТЭ от 22.11.2017. В данном случае имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Необходимо принять меры по обеспечению соблюдения требований п. 10 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Условий пользования недрами, выданных к лицензии на пользование недрами серии УФА03262ТЭ от 22.11.2017