ООО "БК"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан поступило письмо Прокуратуры Республики Башкортостан от 31.01.2025 г. № Исорг-7/5-583-25/11-20800001, содержащее сведения о недропользователях, нарушающих законодательство о недропользовании. В числе недропользователей указано ООО «Базилеевский карьер» (далее - ООО «Базилеевский карьер»), ИНН 0245971602, юридический адрес: 450591, Республика Башкортостан, м.р-н Уфимский, с.п. Чесноковский Сельсовет, с. Чесноковка, ул. Карьерная, зд. 3, стр. 3). ООО «Базилеевский карьер» осуществляет деятельность по добыче песчано-гравийной смеси на участке Затон Восточный на основании лицензии № УФА020713ТЭ от 27.12.2023. ООО «Базилеевский карьер» осуществляет добычу, но не предоставляет информацию о ней. В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В статье 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» оговорено содержание лицензии и ее неотъемлемых составных частей на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами закрепляет условия и форму договорных отношений недропользования. Согласно статье 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить: соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами; соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно пункту 10 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. В соответствии с пунктом 5.3. условий пользования участком недр, предусмотренные лицензией № УФА020713ТЭ от 27.12.2023 ООО «Базилеевский карьер» обязан обеспечить регистрацию объемов добычи, реализации, перевозки и транспортировки ОПИ в Единой республиканской автоматизированной системе учета объемов добычи реализации, общераспространенных полезных ископаемых (ЕРАИС) и соблюдение иных требований в соответствии с Порядком эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядка представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядка направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», утвержденным приказом Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679 п. Согласно пункту 23 Порядка, информация об объеме добычи ОПИ вносится недропользователем путем заполнения экранных форм веб-интерфейса раздела «Добыча» ЕРАИС в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты начала осуществления добычи ОПИ. Согласно ежемесячному отчету, представленному 26.12.2024 в Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан ООО «Базилеевский карьер» за 2024 год добыча на участке недр «месторождение Базилеевское» составила: за июнь – 3 164,65 куб. м.; за июль – 1 756,33 куб. м.; за сентябрь – 2 894,13 куб. м.; за октябрь – 6 430,72 куб. м.; за ноябрь – 428,61 куб. м.; за декабрь – 1 325,93 куб. м. Следовательно, ООО «Базилеевский карьер» обязано вести учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов ОПИ и вносить информацию об объемах добычи общих полезных ископаемых, реализации и перевозке, транспортировке общих полезных ископаемых в Единую республиканскую автоматизированную информационную систему. Однако, по данным Единой республиканской автоматизированной информационной системы ООО «Базилеевский карьер», за период с июнь по декабрь 2024 года в разделе «Добыча» по участку недр «месторождение Базилеевское» не внесена соответствующая информация. ООО «Базилеевский карьер» в нарушение пункта 5.3 условий пользования участком недр, предусмотренные лицензией № УФА020713ТЭ не обеспечило регистрацию объемов добычи за период с июнь по декабрь 2024 года в Единой республиканской автоматизированной информационной системе учета объемов добычи, реализации, общераспространённых полезных ископаемых. Таким образом, невыполнение ООО «Базилеевский карьер» условий пользования участком недр, предусмотренные лицензией № УФА020713ТЭ от 27.12.2023 может повлечь за собой нарушение требований законодательства и досрочное прекращение, приостановление или ограничение действия лицензии № УФА020713ТЭ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».