АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАВЛЮТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МИШКИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

На основании задания Нефтекамского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24 ноября 2025 года № 293-ЭН, руководствуясь Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2021 года № 664, 24 ноября 2025 года проведено выездное обследование территории д.Новокарачево сельского поселения Мавлютовский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и его прилегающей территории. В соответствии с частью 1 статьи 9, частью 2 статьи 15, статьей 42, статьей 58 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В соответствии с основными понятиями, изложенными в статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ № 89) отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно частям 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с частью 7 статьи 12, частью 1 статьи 13 ФЗ № 89 запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно пункту 7.8 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен в действие постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст) собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к названному выше пункту в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В ходе проведения обследования земельного участка, расположенного в 790 м северо-восточнее д.Новокарачево (кадастровый номер земельного участка 02:39:121301:16) сельского поселения Мавлютовский сельсовет муниципального района Мишкинский район РБ, выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления (растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные, отходы упаковочного картона незагрязненные, отходы стекла и изделий из стекла незагрязненные, отходы мебели из разнородных материалов, отходы древесины от сноса и разборки зданий) на почве на площади около 200 кв. м. объемом примерно 90 куб. метров. При осмотре не удалось обнаружить каких-либо вещественных доказательств, позволяющих установить лиц, осуществивших сброс отходов и захламление указанной территории. Земельный участок, на котором размещены отходы, не предназначен для целей размещения отходов, и не является объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно общедоступным данным публичной кадастровой карты земельный участок, на котором выявлено несанкционированное размещение отходов, относится к межселенным территориям, и территориально находится в административных границах сельского поселения Мавлютовский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан. Ответственность за содержание территории сельского поселения Мавлютовский сельсовет несет Администрация сельского поселения Мавлютовский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан (далее – Администрация СП Мавлютовский сельсовет). Администрацией СП Мавлютовский сельсовет, как лицом, ответственным за содержание территории поселения, на земельном участке, расположенном в 790 м северо-восточнее д.Новокарачево сельского поселения Мавлютовский сельсовет Мишкинского района Республики Башкортостан, меры по ликвидации несанкционированной свалки не приняты.¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬ Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды может повлечь за собой наступление негативных последствий, а также приводит к нарушению прав и законных интересов жителей на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях Администрации сельского поселения Мавлютовский сельсовет Мишкинского района Республики Башкортостан имеются признаки нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды, но отсутствуют подтверждённые данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: абзаца 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"___________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований абзаца 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а именно: ликвидировать несанкционированную свалку отходов в 790 м северо-восточнее д.Новокарачево сельского поселения Мавлютовский сельсовет Мишкинского района Республики Башкортостан (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)