АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТУЙМАЗИНСКИЙ РАЙОН

В целях проведения оценки достоверности сведений, указанных в обращении гражданки Прилучной Надежды Викторовны, поступившее в Туймазинское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 28.10.2025г. вх. №624, в ходе выездного приема граждан и содержащее сведения о признаках нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды на территории села Нижнетроицкий Туймазинского района Республики Башкортостан, на основании задания № 148 от 17.11.2025 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно выездное обследование территории общего пользования в административных границах сельского поселения Нижнетроицкий сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Статья 58 Конституции РФ обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с требованиями п.1, п.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г.№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно п.14 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится: 14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов; В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Кроме этого, статьей 42 ЗК РФ на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, возложены обязанности по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также по не допущению загрязнения, истощения, деградации Согласно п.7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 №607-ст), собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституцией Российской Федерации. Между тем, в ходе выездного обследования от 17.11.2025г на территории общего пользования, в водоохранной зоне р. Кидаш и ее прибрежной защитной полосе, в географических координатах 54.327622 с.ш. и 53.670887 в.д., за участком по адресу: ул.Фрунзе,д.90 с. Нижнетроицкий, Туймазинский района, РБ выявлено несанкционированное размещение отходов шифера, отходов резины, отходы пластика в смеси на рельеф местности на незащищенный грунт в объеме около 2м3 на площади примерно 5м2, и в географических координатах 54.336763 с.ш. и 53.673718 в.д., в водохранной зоне реки Кидаш выявлены отходы картона и пластика с. Нижнетроицкий муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан. Также на территории общего пользования, возле леса, вблизи телевизионной вышки и дороги, с. Нижнетроицкий, Туймазинского района, муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан установлено: на земельном участке с географическими координатами: 54.327622 с.ш. 53.691668 в.д. выявлен сброс отходов тко, отходы пластика, отходы картона на территории общего пользования на незащищенный грунт (площадь загрязнения около 30м2, объем приблизительно 10 м3. За время проведения выездного обследования сброс отходов производства и потребления на данные участки земли не зафиксированы. Собственник отходов не определен, установить виновное лицо не представляется возможным. Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.