Проверка № 02250912000019995445 от 18 ноября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАРЕЧЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КУГАРЧИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Дата проведения
18 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Предостережение
По информации органа местного самоуправления –Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан (вход. №421-вх от 13.11.2025г.) установлено, что администрацией сельского поселения Зареченский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан нарушаются требования законодательства по обращению с отходами производства и потребления. Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч.ч.1-2 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи , проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидацию последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 N 607-ст), собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к названному выше пункту в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. На основании ст.18 Федерального закона от 04.05.1999г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации. По информации органа местного самоуправления –Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан установлено, что администрацией сельского поселения Зареченский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан нарушаются требования законодательства по обращению с отходами производства и потребления, в частности с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с проведенным ранее выездным обследованием (акт выездного обследования № 599-ЭН от 03.10.2025г.) было установлено, что на общедоступной территории земельного участка, расположенного в 0,3 км на северо-запад от северной окраины д.Давлетшинский Кугарчинского района Республики Башкортостан в месте с географическими координатами условного центра 52.795312 с.ш. 56.419406 в.д. неизвестными лицами производится складирование (твердых коммунальных отходов, растительной ботвы, отработанных автопокрышек и других отходов) на общей площади около 150 кв.м. По имеющейся у комитета информации на основании решения схода граждан д.Давлетшинский и д.Леоновский Кугарчинского района РБ от 10 апреля 2025 года №1 и письма Администрации сельского поселения Зареченский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан исх. №85 от 06.11.2025г. , данный земельный участок используется Администрацией сельского поселения Зареченский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан для сжигания твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения Зареченский сельсовет. При сжигании отходов в атмосферный воздух выделяются загрязняющие вещества, что может привести к загрязнению атмосферного воздуха и небезопасно для окружающей среды. В действиях Администрации сельского поселения Зареченский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанное действие приводит к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч.ч.1-2 ст.34, ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Принять меры по обеспечению соблюдения требований частей ч.1, ч.2 ст.34, 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ликвидировать место сжигания твердых коммунальных отходов на земельном участке, расположенном в 0,3 км на северо-запад от северной окраины д.Давлетшинский Кугарчинского района Республики Башкортостан в месте с географическими координатами условного центра 52.795312 с.ш. 56.419406 в.д.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ткаченко Иван Алексеевич | Заместитель руководителя территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
