ООО "ДОРТЕХСТРОЙ"

На основании задания Нефтекамского территориального комитета Минэкологии РБ на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 06 ноября 2025 года № 285-ЭН, руководствуясь Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2021 года № 664, 06 ноября 2025 года проведено выездное обследование территории села Лаяшты и его прилегающей территории в муниципальном районе Дюртюлинский район Республики Башкортостан. Согласно части 1 статьи 9, статьи 42 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020), земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно частям 5, 6, 7 статьи 12 «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, рекреационных зон, округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В соответствии с частью 1 статьи 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно пунктам 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3, накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается сброс отходов производства и потребления на водосборные площади, на почву. Согласно абзацу 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В ходе проведения обследования прилегающей территории с. Лаяшты, на земельном участке с кадастровым номером 02:27:100601:306, расположенном в 540 м по направлению на северо-запад от д. 2 по ул. Кооперативная с. Лаяшты Илишевского района Республики Башкортостан (вблизи точки с географическими координатами 55.47551⁰N 54.58901⁰E), выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления на почву площадью 30 кв.м. объемом около 20 куб.м.: на почву сброшены отходы полиэтиленовой пленки, потерявшие потребительские свойства, деревянные поддоны, отходы полиэтиленовых упаковочных лент, металлические ведра из-под красок, отработавшие щеточные диски. В 75 м восточнее от места несанкционированной свалки отходов расположен производственный участок ООО «Дортехстрой». Территория производственного участка ООО «Дортехстрой» по периметру имеет земляной вал высотой до 1,5 м, на месте въезда на территорию имеется шлагбаум. На территории осуществляется стоянка грузового автотранспорта, специальной дорожной техники, имеются вагончики и наблюдается движение рабочих по территории участка. Согласно Приказу «О разрешении использования земельных участков с кадастровыми номерами 02:27:101101:255, 02:27:101101:256, 02:27:100601:305, 02:27:100601:306, государственная собственность на которые не разграничена» начальника Отдела по Илишевскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан В.А. Хуснутдинова от 13.12.2024 № М04ТО-05-21-П-345, земельный участок с кадастровым номером 02:27:100601:306 предоставлен ООО «Дортехстрой» (ИНН 0275064577) в целях возведения некапитальных строений, сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, рекнструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения (грунтосмесительной установки, АБЗ) по объекту: - Нижний Новгород – Казань – Уфа на участке км 1192+000 – км 1205+000, Республика Башкортостан и Капитальный ремонт автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань-Уфа на участке км 1205-000-км 218+347, Республика Башкортостан, на срок до 17 ноября 2025 года. ООО «Дортехстрой» как лицом, ответственным за содержание земельного участка с кадастровым номером 02:27:100601:306, меры по очистке от отходов производства и потребления не приняты. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях ООО «Дортехстрой» имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушению следующих обязательных требований: абзаца 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований абзаца 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а именно: очистить от отходов производства и потребления земельный участок с кадастровым номером 02:27:100601:306, вблизи точки с географическими координатами 55.47551⁰N 54.58901⁰E (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)