СППК "ЭКОМОЛПРОД"

В Нефтекамский территориальный комитет Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – Нефтекамский ТК Минэкологии РБ) поступило анонимное обращение жителей с. Верхние Татышлы о сбросе Татышлинским маслозаводом неочищенных сточных вод в водный объект. Согласно данным Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), Муниципальным унитарным предприятием Татышлинский маслозавод муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан (далее – МУП Татышлинский маслозавод) на государственный учет поставлены следующие объекты НВОС: - Производственная площадка по адресу: Республика Башкортостан, Татышлинский район, с. Верхние Татышлы, ул. С. Сулеймановой, д. 46, код объекта № 80-0202-006280-П, дата включения в реестр - 27.07.2017; - Биологические очистные сооружения по адресу: Республика Башкортостан, Татышлинский район, с. Верхние Татышлы, ул. С. Сулеймановой, д. 37, код объекта № 80-0202-006327-П, дата включения в реестр - 04.08.2017.  28 апреля 2022 года МУП Татышлинский маслозавод (ИНН 0243002440) было ликвидировано путем реорганизации в форме преобразования в ООО «Татышлы-Молоко» (ИНН 0243005152). Согласно представленной ООО «Татышлы-Молоко» в Нефтекамский территориальный комитет Минэкологии РБ информации от 16.06.2025 исх. № 8 имущество маслозавода передано в аренду Сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Экомолпрод» (далее - СППК «Экомолпрод», кооператив) (ИНН 0243004769). Основным видом деятельности СППК «Экомолпрод» является производство молока (кроме сырого) и молочной продукции. В рамках рассмотрения обращения, на основании задания Нефтекамского ТК Минэкологии РБ на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 27.10.2025 № 282-ЭН, руководствуясь Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, 27.10.2025 проведено выездное обследование водоохранной зоны реки Бермушь в с. Верхние Татышлы Татышлинского района Республики Башкортостан; территории, прилегающей к СППК «Экомолпрод» по адресу: Республика Башкортостан, Татышлинский район, с. Верхние Татышлы, ул. С.Сулеймановой, д. 46; территории, прилегающей к биологическим очистным сооружениям предприятия по адресу: Республика Башкортостан, Татышлинский район, с. Верхние Татышлы, ул. С.Сулеймановой, д. 37. Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Статья 58 Конституции РФ обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Правовые основы использования и охраны водных объектов регулируются Водным кодексом Российской Федерации, в соответствии с которым водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения (пункты 1, 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс Российской Федерации)). В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно части 2 названной статьи при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно части 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно пункту 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу. Согласно пункту 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования водным объектом в целях сброса сточных вод приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, в котором указываются цель, виды и условия использования водного объекта или его части. В соответствии с частью 1 статьи 23 Водного кодекса Российской Федерации физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования. Согласно части 5 статьи 23 Водного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении водного объекта или его части в соответствии с частью 1 настоящей статьи в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре. В ходе проведённого осмотра установлено следующее: Производственная территория СППК «Экомолпрод» находится по адресу: Республика Башкортостан, Татышлинский район, с. Верхние Татышлы, ул. С.Сулеймановой, д. 46. При въезде на территорию предприятия у ворот размещена информационная вывеска ранее ликвидированного предприятия МУП Татышлинский маслозавод. Биологические очистные сооружения предприятия (далее – БОС) расположены через автодорогу - по ул. С.Сулеймановой в 260 м юго-западнее производственной территории, по адресу: Республика Башкортостан, Татышлинский район, с. Верхние Татышлы, ул. С.Сулеймановой, д. 37. БОС представлены двумя бетонными циркуляционно – окислительными каналами. На момент осмотра БОС не работают: циркуляционно – окислительные каналы пустые, окна имеющихся зданий разбиты, забор по периметру в нескольких местах сломан. При этом в 5 метрах севернее от забора очистных сооружений, в водоохранной зоне р. Бермушь на земельном участке с географическими координатами 56.287245 с.ш., 55.850249 в.д. выявлен излив сточных вод из-под земли на рельеф местности. Сточная вода имеет беловато-серый цвет, и запах, характерные для сточных вод предприятий по производству молочной продукции, на почве присутствует серый осадок от сточной воды. Согласно представленным 31.10.2025 СППК «Экомолпрод» пояснениям, очистные сооружения не работают, с 09.01.2025 года кооперативом заключен договор с Муниципальным унитарным предприятием «Татышлинские электрические сети, жилье и благоустройство» сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан на оказание ассенизационных услуг. Вместе с тем, кооперативом к своим пояснениям приложены результаты ежеквартальных анализов проб сточной воды на входе и выходе с БОС, поверхностной воды р. Бермушь в 500 метров выше и 500 м ниже сброса, выполненные АО «Башкоммунводоканал» РАЦККВ от 07.04.2025, 07.10.2025, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от 18.07.2025, что противоречит информации о передаче сточных вод МУП «ТЭС и ЖБ» Верхнетатышлинского сельсовета. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях (бездействии) СППК «Экомолпрод» имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации: - не допускать сброс неочищенных сточных вод в окружающую среду; - в целях сброса сточных вод в водный объект оформить Решение о предоставлении водного объекта в пользование