Проверка № 02250912000019823306 от 29 октября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БИРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Дата проведения
29 октября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Предостережение
1. Администрации Муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, ИНН 0257006903, ОГРН 1050201257886, юридический адрес: 452450, Республика Башкортостан, Бирский район, г Бирск, ул. Курбатова, д. 63. 2. При осуществлении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно: выездное обследование от 23.10.2025 № 17/298, в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора). Во исполнение поручения заместителя министра Минэкологии РБ Ш.Г. Фаррахова от 21.10.2025 г. о продолжении работы по надзору по ликвидации несанкционированных свалок на территории земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с поручением Главы Республики Башкортостан Хабирова Р.Ф. №1-1-9702 от 14.10.2022 г., специалистами Приуфимского территориального управления Минэкологии РБ проведено выездное обследование территории ранее ликвидированной несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов расположенной в Бирский район, 1300 м. юго-восточнее с. Силантьево муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, географические координаты: 55,31712100 с.ш., 55,54882100 в.д. (реестровый номер в республиканском кадастре отходов № 80613431101-06, дата ликвидации свалки 25.11.2021 г.). В ходе проведенного выездного обследования установлено, что на вышеуказанной территории, на земельном участке с кадастровым номером 02:13:131602:222, из категории земель сельскохозяйственного назначения, на рельефе местности – почве, обнаружены навалы отходов производства и потребления (старая бытовая мебель, пластмассовые и резиновые изделия, утратившие потребительские свойства, древесная стружка, солома, шкура и кости сельскохозяйственного животного, веточная масса). Общая площадь участка несанкционированного размещения отходов составляет 100 кв.м. Таким образом, в ходе контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что вышеуказанная несанкционированная свалка не закрыта, население продолжает вывозить сюда свои твердые коммунальные и другие отходы. Предупреждающие таблички о запрете размещения отходов отсутствуют. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 24.10.2025 г. №КУВИ -001/2025-196647683, указанный участок находится в собственности муниципального района Бирский район РБ. Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому гражданину на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Как следует из ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Частями 1,2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно п.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. На основании п. 14, ч. 1, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам муниципального района относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» введенный постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Поскольку лица, производившие складирование отходов на вышеуказанном участке не установлены, согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001, размещенные на вышеуказанной территории отходы являются собственностью муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, который в силу п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» как орган местного самоуправления обязан обеспечить регулярную очистку от отходов территорию соответствующего муниципального образования. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции РФ. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст.13, п.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п.1,2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, ИНН 0257006903, ОГРН 1050201257886, юридический адрес: 452450, Республика Башкортостан, Бирский район, г Бирск, ул. Курбатова, д. 63, принять меры по обеспечению соблюдения требований п. 1 ст.13, п.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: провести мероприятия по ликвидации несанкционированного размещения отходов на территории муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на земельном участке с кадастровым номером 02:13:131602:222, расположенном в 1300 м. юго-восточнее с. Силантьево, географические координаты: 55.31712100 с.ш., 55.54882100 в.д. О принятых мерах по ликвидации несанкционированной свалки прошу проинформировать Приуфимское территориальное управление Минэкологии РБ (priufa.mpe@bashkortostan.ru).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ярыжнов Андрей Михайлович | Главный специалист-эксперт территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
| Довлетов Альберт Арсланович | Руководитель территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
