Проверка № 02250912000019786797 от 24 октября 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУСЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БИРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
24 октября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУСЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БИРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Предостережение
1. Администрации сельского поселения Сусловский сельсовет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, ИНН 0213000982, ОГРН 1020201688066, юридический адрес: 452462, Республика Башкортостан, Бирский район, с. Суслово, ул. Центральная, д.20. 2. При осуществлении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно: выездное обследование от 23.10.2025 № 17/296, в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора). Во исполнение поручения начальника Управления охраны окружающей среды Минэкологии РБ Р.К. Каримова (М 09-10-01-6668/вн от 09.09.2025) по вопросу выявления и ликвидации несанкционированных свалок, специалистами Приуфимского территориального управления Минэкологии РБ проведено выездное обследование территории ранее ликвидированной несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов расположенной в 960 м. юго-восточнее с. Суслово муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, географические координаты: 55,42679200 с.ш., 55,72046000 в.д. (реестровый номер в республиканском кадастре отходов № 80613440101-19, дата ликвидации свалки 09.08.2022 г.). В ходе проведенного выездного обследования установлено, что на вышеуказанной территории, на земельном участке с неразграниченной государственной собственностью, на рельефе местности – почве, обнаружены навалы отходов производства и потребления (старая мебель, стеклянные бутылки, бой стекла, ПЭТ бутылки). Общая площадь участка несанкционированного размещения отходов составляет 100 кв.м. Таким образом, в ходе контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что вышеуказанная несанкционированная свалка не закрыта, население продолжает вывозить сюда свои твердые коммунальные отходы. Предупреждающие о запрете размещения отходов таблички отсутствуют. Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому гражданину на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Как следует из ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Частями 1,2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. На основании п.п. 18 и 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения, отнесено: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» введенный постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Поскольку лица, производившие складирование отходов на вышеуказанном участке не установлены, согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001, размещенные на вышеуказанной территории отходы являются собственностью сельского поселения Сусловский сельсовет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, который в силу п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» как орган местного самоуправления обязан обеспечить регулярную очистку от отходов территорию соответствующего муниципального образования. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции РФ. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п.1,2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации сельского поселения Сусловский сельсовет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, ИНН 0213000982, ОГРН 1020201688066, юридический адрес: 452462, Республика Башкортостан, Бирский район, с. Суслово, ул. Центральная, д.20, принять меры по обеспечению соблюдения требований п. 1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: провести мероприятия по ликвидации несанкционированного размещения отходов на территории сельского поселения Сусловский сельсовет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на земельном участке, расположенном в 960 м. юго-восточнее с. Суслово, географические координаты: 55,42679200 с.ш., 55,72046000 в.д. (территория ранее ликвидированной свалки с. Суслово). О принятых мерах по ликвидации несанкционированной свалки прошу проинформировать Приуфимское территориальное управление Минэкологии РБ (priufa.mpe@bashkortostan.ru). 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.6 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 14.12.2021 № 664. И.о начальника Приуфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Р.А. Мифтахов
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ярыжнов Андрей Михайлович Главный специалист-эксперт территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан
Мифтахов Рустэм Анвартдинович Заместитель руководителя территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки