АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧИШМИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БИРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Во исполнение поручения начальника Управления охраны окружающей среды Минэкологии РБ Р.К. Каримова (М 09-10-01-6668/вн от 09.09.2025) по вопросу выявления и ликвидации несанкционированных свалок, в том числе расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, специалистами Приуфимского территориального управления Минэкологии РБ проведено выездное обследование территорий ранее ликвидированной несанкционированной свалки с. Кузово, расположенной в 280 м. северо-западнее с. Кузово, географические координаты: 55,36472200 с.ш., 55,17888900 в.д. (реестровый номер в республиканском кадастре отходов № 80613446106-14, дата ликвидации свалки 26.10.2021 г.). Осмотром установлено, что на данном участке отсутствуют как производственные, так и бытовые отходы. Территория покрыта высокой травой, однако обнаружены навалы мусора на почве: доски, твердые коммунальные отходы, солома, куски шифера, полиэтилен, остатки фруктов, и овощей и растительных остатков необработанных на близ расположенном земельном участке с кадастровым номером 02:13:170202:6 относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – для сенокошения и выпаса скота, на общей площади 30 кв.м. Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому гражданину на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Как следует из ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Частями 1,2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. На основании п.п. 18 и 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения, отнесено: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» введенный постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Поскольку лица, производившие складирование отходов на вышеуказанном участке не установлены, согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001, размещенные на вышеуказанной территории отходы являются собственностью сельского поселения Чишминский сельсовет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, который в силу п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» как орган местного самоуправления обязан обеспечить регулярную очистку от отходов территорию соответствующего муниципального образования. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции РФ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п.1,2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации сельского поселения Чишминский сельсовет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, ИНН 0213001094, ОГРН 1020201687032, юридический адрес: 452473, Республика Башкортостан, Бирский район, с. Чишма, ул. Советская, д.4, принять меры по обеспечению соблюдения требований п. 1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: провести мероприятия по ликвидации несанкционированного размещения отходов на территории сельского поселения Чишминский сельсовет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на земельном участке с кадастровыми номерами 02:13:170202:6. О принятых мерах по ликвидации несанкционированной свалки прошу проинформировать Приуфимское территориальное управление Минэкологии РБ (priufa.mpe@bashkortostan.ru).